- Все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию
- Рабочая милиция находится всецело и исключительно в ведении Совета рабочих и солдатских депутатов,
- Военная и гражданская власти обязаны содействовать вооружению рабочей милиции и снабжению ее техническими силами вплоть до снабжения ее казенным оружием,
- Настоящий закон вводится в действие по телеграфу.
- Секретариат
- Коллегия НКВД
- Отдел местного управления
- Центральный статистический отдел
- Финансовый отдел
- Контрольно-ревизионная комиссия
- Отдел управления Медицинской частью
- Ветеринарный отдел
- Отдел местного хозяйства
- Беженский отдел
- Иностранный отдел
- Бюро печати
- Организация, подбор кадров и контроль за деятельностью местных Советов,
- Контроль за исполнением распоряжений центральной власти на местах,
- Охрана "революционного порядка" и обеспечение безопасности граждан,
- Общее руководство профессиональной и финансово-хозяйственной деятельностью органов милиции, исполнения наказаний, противопожарной охраны,
- Руководство коммунальным хозяйством.
- Все чиновники, оставившие работу, считаются уволенными и лишенными пенсий.
- Их фамилии опубликовать.
- Предлагается всем органам по уборке улиц Петрограда обязать их принудительно работать по уборке улиц.
- регистрация пожарных организаций и наблюдение за их деятельностью,
- учет противопожарного инвентаря, контроль за его исправностью,
- надзор за исполнением нормативно-правовых актов правительства, разработка местных постановлений, правил и противопожарных инструкций,
- привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении мер противопожарной безопасности,
- ведение пожарной статистики,
- работа с населением и т.д.
- общий надзор за соблюденеим пожарной безопасности,
- разработка мероприятий по пожарной части и водоснабжению,
- издание постановлений по пожарной и строительной части,
- организация школ и курсов по подготовке кадров пожарной охраны,
- руководство деятельностью местных пожарных комитетов,
- поощрение лиц, наиболее отличившихся при тушении пожаров и т.д.
- инструкторский отдел,
- информационный отдел,
- общий отдел,
- управление уголовного розыска,
- культурно-просветительский отдел,
- отдел снабжения.
- Охрана советского государственного и общественного строя, содействие советским государственным органам в осуществлении возложенных на них обязанностей, строгое наблюдение за исполнением советских законов, регулирование цен на продукты промышленности и сельского хозяйства.
- Обеспечение правопорядка, пресечение правонарушений, контроль за порядком во время чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий, санитарно-эпидемиологический надзор, регулирование движения на дорогах, выдача неселению удостоверений личности, трудовых книжек и пр.
- Раскрытие преступлений, оперативно-розыскные мероприятия, участие в предварительном раследовании (в основном, дознание по уголовным делам) и оказание содействия судебным и следственным органам, задержание, доставка в суд или для допроса обвиняемых и подозреваемых, производство обысков, осмотров, выемок, исполнение приговоров и т.д.
- общую инструкцию милиционерам советской рабоче-крестьянской милиции;
- районным начальникам и их помощникам;
- старшим милиционерам;
- инструкцию об употреблении оружия.
- Отдел общей милиции (городской и уездной), состоящий из административно-строевого, оперативного и организационно-инструкторского подотделов.
- Отдел промышленной милиции (в ноябре 1920 г. объединен с отделом общей милиции).
- Инспекторский отдел, состоящий из организационно-инспекторского, организационно-строевого, информационно-статистического подотделов.
- Отдел следственно-розыскной милиции.
- Отдел водной милиции (речной и морской).
- Отдел железнодорожной милиции.
- Отдел снабжения.
- Секретариат.
- - общее упавление
- - центральное административное управление
- - главное управление мест заключения
- - главное управление коммунального хозяйства
- обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,
- охрана социалистической собственности,
- запись актов гражданского состояния,
- пограничная охрана,
- содержание и охрана ИТУ.
- Главное управление госбезопасности (ГУГБ)
- Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУ РКМ)
- Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПВО)
- Главное управление пожарной охраны (ГУПО)
- Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) и трудовых поселений (ГУЛАГ)
- Отдел актов гражданского состояния
- Административно-хозяйственное управление
- Финансовый отдел (ФИНО)
- Отдел кадров
- Секретариат
- Особоуполномоченный отдел
- Особый отдел (ОО) — контрразведка и борьба с вражескими действиями в армии и на флоте
- Секретно-политический отдел (СПО) — борьба с враждебными политическими партиями и антисоветскими элементами
- Экономический отдел (ЭКО) — борьба с диверсиями и вредительством в народном хозяйстве
- Иностранный отдел (ИНО) — разведка за границей
- Оперативный отдел (Оперод) — охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение
- Специальный отдел (Спецотдел) — шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах
- Транспортный отдел (ТО) — борьба с вредительством, диверсиями на транспорте
- Учетно-статистический отдел (УСО) — оперативный учет, статистика, архив
- 1 отдел - Отдел охраны
- 2 отдел - Оперативный отдел (Оперод)
- 3 отдел - Контрразведывательный отдел (КРО)
- 4 отдел - Секретно-политический отдел (СПО)
- 5 отдел - Особый отдел (ОО)
- 6 отдел - Отдел транспорта и связи (ТО)
- 7 отдел - Иностранный отдел (ИНО)
- 8 отдел - Учетно-регистрационный отдел (УРО)
- 9 отдел - Специальный секретно-шифровальный отдел (Спецотдел)
- 10 отдел - Тюремный отдел
- Управление государственной безопасности
- Управление особых отделов
- Управление транспорта и связи
- Учетно-регистрационный отдел (УРО) (1 спецотдел НКВД СССР)
- Отдел опертехники (2 спецотдел)
- Спецотдел (шифровальный)
- Тюремный
- ГУГБ
- Главное экономическое управление (ГЭУ)
- Главное транспортное управление (ГТУ)
- Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУПВВ)
- ГУРКМ
- ГУЛАГ
- ГУШОСДОР
- ГУПО
- Главное тюремное управление
- Главное архивное управление (ГАУ)
- Управление коменданта Московского Кремля (У КМ К)
- Административно-хозяйственное управление (АХУ)
- Дальстрой (ГУСДС)
- 1 спецотдел (учетно-регистрационный)
- 2 спецотдел (опертехники)
- 3 спецотдел (обыски, аресты, наружное наблюдение)
- Центральный отдел актов гражданского состояния (ЦОАГС)
- Центральный финансово-плановый отдел (ЦФПО)
- Отдел кадров (ОК)
- Переселенческий отдел
- Особоуполномоченный НКВД СССР
- Особое конструкторское бюро (ОКБ)
- Бюро по приему и рассмотрению жалоб
- Инспекция по котлонадзору
- Секретариат
- Главное управление пограничных войск НКВД СССР;
- Главное управление войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений;
- Главное управление войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности;
- Главное управление конвойных войск НКВД СССР;
- Главное управление военного снабжения НКВД СССР;
Наркомом внутренних дел РСФСР назначен Рыков Алексей Иванович.
28 октября (10 ноября) 1917 г.
Народный комиссариат внутренних дел принимает постановление (Декрет) "О рабочей милиции", в котором указывается:
Постановление становится юридической основой создания местной милиции, но при этом милицейские органы еще не имеют штатной структуры.
Ноябрь 1917 г.
Наркомом внутренних дел РСФСР назначен Петровский Григорий Иванович. На основе структуры дореволюционного Министерства начали формироваться штаты центрального аппарата НКВД. При НКВД создана Коллегия, куда вместе с Г.И. Петровским вошли Ф.Э. Дзержинский, М.Я. Лацис, И.С. Уншлихт, М.С. Урицкий. В НКВД входят:
Основными направлениями деятельности Комиссариата внутренних дел в первые годы Советской власти становятся:
Всероссийский совет народного хозяйства (ВСНХ) создает комиссию для разработки и направления в Совет народных комиссаров проекта реорганизации пожарного дела в России.
15 ноября 1917 г.
Принят Декрет Совета народных комиссаров (СНК) "О борьбе со спекуляцией". Декабрь 1917г. Вышел первый номер журнала "Вестник комиссариата внутренних дел", который с конца 1918 г. стал называться "Власть Советов".
15 декабря 1917 г.
Ликвидировано Главное управление по делам милиции МВД Временного правительства.
20 декабря 1917 г.
СНК РСФСР принимает решение о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем. Формируются первые вооруженные отряды ВЧК. Председателем комиссии назначен Ф.Э. Дзержинский.
25 декабря 1917 г.
В структуре НКЮ создается Тюремное управление, преобразованное в январе 1918 г. в Тюремную коллегию.
31 декабря 1917 г.
В целях борьбы с саботажем бывших чиновников МВД, Коллегия НКВД принимает решение:
Для координации деятельности всех местных государственных и общественных учреждений создается Комиссариат по местному самоуправлению. Из НКВД ему передаются функции управления делами местного хозяйства, распределения городского и земского кредита и пр.
Январь 1918 г.
НКВД издает инструкцию "Об организации Советов рабочих и солдатских депутатов", где оговаривается, что милиция создается Советами и осуществляет свои функции от их лица. Началось воссоздание профсоюзных организаций работников милиции (Союза милиционеров), распущенных после октября 1917 г.
13 января 1918 г.
Чрезвычайный Всероссийский съезд железнодорожников утверждает "Положение о народной железнодорожной милиции", которым предусматривается организация "общей милиционной повинности железнодорожников ... для охраны общественной, личной и имущественной безопасности и порядка в полосе отчуждения железных дорог".
27 января 1918 г.
СНК РСФСР принимает Декрет "О комиссиях для несовершеннолетних", по которому суды и тюремное заключение для несовершеннолетних упраздняются, дела о несовершеннолетних до 17 лет, замеченных в общественно опасных деяниях, подлежат ведению настоящей комиссии.
30 января 1918 г.
СНК РСФСР принимает Декрет "Об учреждении Всероссийской межведомственной чрезвычайной комиссии по охране дорог".
20 марта 1918 г.
Постановлением СНК РСФСР Народный комиссариат по местному самоуправлению вливается в НКВД.
Апрель 1918 г.
Состоялся Всероссийский съезд работников пожарной охраны, рассмотревший проект Декрета "Об организации государственных мер борьбы с огнем" и внесший ряд дополнений и исправлений. В частности, был поставлен вопрос об обязательном обучении рядовых пожарных, прослуживших менее трех лет. Для совершенствования противопожарного дела в Республике, руководства и координации деятельности, улучшения материально-технической базы служб пожарной безопасности и т.п. из представителей разных наркоматов был учрежден Пожарный совет под председательством Главного комиссара по делам страхования и борьбы с огнем М.Т. Елизарова. Для оперативного решения текущих дел Совета и ведения делопроизводства в составе комиссариата создаются три отдела: общий отдел по пожарной части (юридические и административные вопросы), пожарно-технический и учебно-пожарно-инструкционный.
16 апреля 1918 г.
НКВД РСФСР обязывает исполкомы местных Советов, установить следующую единую структуру управленческих отделов, включающую подотделы милиции.
17 апреля 1918 г.
Принят Декрет СНК РСФСР "Об организации государственных мер борьбы с огнем".
20 апреля 1918 г.
Приказом Народного комиссариата по военным делам реорганизована конвойная стража Республики. Для руководства ею учреждена Главная инспекция конвойной стражи при Наркомате юстиции РСФСР.
Май 1918 г.
При Наркомпроде создано специальное управление возглавившее продовольственно-реквизиционную армию (продотряды), созданную для подавления противодействия изъятию хлеба и иных продовольственных продуктов.
4 мая 1918 г.
СНК РСФСР принимает Декрет "О революционных трибуналах".
8 мая 1918 г.
СНК РСФСР принимает Декрет "О взяточничестве", в котором указывалось, что одинаковому наказанию кроме непосредственно виновных в даче и получении взяток подвергаются также "подстрекатели, пособники и все прикосновенные к даче взятки служащие".
10 мая 1918 г.
Коллегия НКВД РСФСР принимает решение, что "милиция существует как постоянный штат людей, исполняющих специальные функции", и 15 мая направляет в губисполкомы телеграфное распоряжение об организации штатной рабоче-крестьянской милиции.
18 мая 1918 г.
Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР отдел водных сообщений, созданный на основании Декрета СНК, преобразован в Главное управление транспорта (Главод) и начато создание охраны водного транспорта, которая оказалась малоэффективной. Уже 12 июля Совнарком издает постановление, которым НКВД и другим ведомствам поручалось организовать контроль за охраной водного транспорта и выработать "строжайшие мероприятия, вплоть до расстрела, для борьбы с хулиганством и безобразиями, творимыми некоторыми разложившимися частями охраны, организованной Главодом".
5 июня 1918 г.
В "Вестнике НКВД" опубликован проект положения "О народной рабоче-крестьянской охране (советской милиции)". В нем указывается: "Для охраны революционного порядка учреждается ... советская милиция как постоянный штат лиц. Организация ... советской милиции отделяется от военного дела..."
10 июля 1918 г.
Образован штаб корпуса войск ВЧК.
15 июля 1918 г.
Объявлено положение "О формировании корпуса войск ВЧК", которое определило, что в состав корпуса принимаются рабочие и беднейшие крестьяне в возрасте от 19 до 36 лет по рекомендациям партийных организаций большевиков, профсоюзов, фабрично-заводских комитетов, комитетов деревенской бедноты, а также по рекомендации двух членов компартии.
22 июля 1918 г.
СНК РСФСР принимает Декрет "О спекуляции". На милицию возлагается контроль за ценами на промышленные и продуктовые товары.
25 июля 1918 г.
Издан Декрет СНК "Об учреждении речной милиции".
30 июля - 1 августа 1918 г.
На 1-ом Всероссийском съезде председателей губисполкомов и завотделами управления исполкомов принято решение об организации штатной государственной милиции. "Признавая невозможным всеобщее вооружение всего населения в настоящий момент крайнего обострения классовой борьбы как в городе, так и в деревне и ощущение общей нужды на местах в постоянном аппарате, для поддержания революционного порядка, охраны Советской власти и отстояния дорогих завоеваний революции Съезд признает необходимым организацию Советской рабоче-крестьянской милиции".
1 августа 1918 г.
В составе Отдела местного управления НКВД РСФСР образован центральный орган милиции - Управление советской рабоче-крестьянской милиции, первым заведующим которого стал А.М. Дижбит.
19 августа 1918 г.
В.И. Ленин подписывает Декрет СНК "Об объединении всех вооруженных сил Республики в ведении Народного комиссариата по военным делам", который возложил на этот Наркомат вопросы комплектования, вооружения, снабжения, обучения и использования в военных действиях вооруженных отрядов продармии, пограничной охраны, охраны путей сообщения, судоходной охраны и т.д. Специальные задачи эти вооруженные силы выполняли по указанию своих наркоматов.
21 августа 1918 г.
СНК, рассмотрев проект положения "О народной рабоче-крестьянской охране (советской милиции)", поручает НКВД и Народному комиссариату юстиции переработать его, больше ориентировав на борьбу с уголовными элементами, обеспечение санитарно-гигиенического надзора, контроль за исполнением предписаний центральной и местной власти.
22 августа 1918 г.
НКВД РСФСР издает Дисциплинарный устав служащих рабоче-крестьянской милиции.
5 сентября 1918 г.
В связи с усилением террористической деятельности оппозиции СНК РСФСР принимает постановление "О красном терроре", согласно которому усиливаются репрессии и меры наказания за преступления. В качестве наказания противников Советской власти предусматривается их изоляция в концентрационных лагерях.
19 сентября 1918 г.
НКВД РСФСР принимает постановление "Об обязанности членов и служащих милиции являться к призыву по мобилизации".
23 сентября 1918 г.
Решением НКВД РСФСР утверждено "Положение о статистическом отделе комиссариата внутренних дел", который стал основой системы оперативного информационного обеспечения МВД.
Октябрь 1918 г.
Комиссариат по делам страхования и борьбы с огнем на основании постановления Пожарного совета от 27 сентября 1918 года издает положение "О местных органах противопожарного надзора". Согласно этому положению при исполкомах областных, губернских, уездных, городских (с населением свыше 10 тыс. чел.) Советов создаются пожарные комитеты. На уездные и городские пожарные комитеты возлагалось:
В задачи губернских и областных пожарных комитетов входили:
5 октября 1918 г.
НКВД РСФСР принимает положение "Об организации Отдела уголовного розыска" для охраны революционного порядка "путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбы с бандитизмом". Этот документ стал юридической основой создания уголовно-розыскной службы в российской милиции.
6 октября 1918 г.
В составе Управления рабоче-крестьянской милиции создано Центральное управление уголовного розыска (Центророзыск) на правах отдела. В городах с населением свыше 40 тыс. человек стали создаваться управления (отделения) уголовного розыска, а в городах, где число жителей не превышало 40 тыс. - уголовно-розыскные столы (4-6 сотрудников).
7 октября 1918 г.
Управление рабоче-крестьянской милиции реорганизовано в Главное управление милиции (ГУМ), которое становится самостоятельным звеном НКВД и состоит из следующих подразделений:
Таким образом менее, чем за год, из отделения Отдела местного управления (в ноябре 1917 г.) центральный аппарат милиции был реорганизован в самостоятельное Главное управление НКВД РСФСР.
12 октября 1918 г.
НКВД и НКЮ утвердили Инструкцию "Об организации советской рабоче-крестьянской милиции", юридически закрепившей создание штатной профессиональной милиции в РСФСР, как "исполнительного органа рабоче-крестьянской центральной власти на местах, состоящего в непосредственном ведении местных Советов и подчиняющегося общему руководству НКВД". Согласно Инструкции в губернских, городских и уездных исполкомах Советов создавались соответствующие управления РКМ (рабоче-крестьянской милиции). Основные обязанности милиции можно разделить на три группы:
28 октября 1918 г.
ВЦИК утверждает положение "О чрезвычайных комиссиях", где указывается, что ВЧК и местные ЧК имеют право организовывать свои вооруженные отряды, численность которых утверждается местными исполкомами. Все отряды находятся на учете и под контролем Реввоенсовета Республики.
Ноябрь 1918 г.
Коллегией НКВД РСФСР утверждена единая форма обмундирования советской милиции.
10 ноября 1918 г.
НКВД РСФСР направляет во все органы милиции указание "о проведении 10 ноября, вечером, во внеслужебное время, торжественных собраний, митингов, заседаний партийных ячеек милиционеров с привлечением представителей местных комитетов РКП".
Декабрь 1918 г.
НКВД РСФСР издает четыре инструкции:
В Петрограде открыт рабоче-крестьянский университет, имевший несколько факультетов, в т.ч. милиции и уголовного розыска. 1 декабря 1918 г. Издан Декрет СНК "Об организации страхового дела в Российской Республике", где Комиссариат по делам страхования и борьбы с огнем реорганизован в страховой отдел ВСНХ. 20 мая 1919 года этот отдел переименован впожарно-страховой отдел.
21 февраля 1919 г.
Опубликованы постановления ВЦИК РСФСР "Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны" и положение "О рабоче-крестьянской железнодорожной милиции", принятые на заседании 18 февраля 1919 г. Первоначально управление железнодорожной милицией осуществлялось по территориальному принципу, т.е. в составе губернских и уездных органов милиции были созданы соответствующие отделы. Однако вскоре на каждой железной дороге было создано линейное управление, но право ревизии и контроля сохранялось за местным исполкомом.
Март 1919 г.
Наркомом внутренних дел РСФСР назначен Дзержинский Феликс Эдмундович, который одновременно продолжает возглавлять ВЧК. Устанавливается порядок, по которому вопрос о приеме старых специалистов на службу в милицию решается с согласия местных Советов и парткомов.
1 марта 1919 г.
Создается Кабинет судебной экспертизы Центророзыска НКВД РСФСР, который положил начало научно-технической службе уголовного розыска, а впоследствии экспертным подразделениям МВД. Заведующим Кабинета назначается П.С. Семеновский.
12 марта 1919 г.
Президиум ВЧК утвердил "Положение о войсках ВЧК".
21 марта 1919 г.
Издан Декрет ВЦИК, который вместе с постановлением от 17 мая 1919 года стал юридической основой создания концентрационных лагерей, подведомственных ВЧК, и лагерей принудительных работ, подведомственных НКВД. Эти лагеря стали принципиально новыми пенитенциарными учреждениями.
22 марта 1919 г.
ЦК профсоюза муниципальных работников принимает решение о включении Союза милиционеров во Всероссийский профессиональный союз.
3 апреля 1919 г.
СНК РСФСР принимает Декрет "О советской рабоче-крестьянской милиции", предусматривающий ее "военизацию". Все виды милиции, состоящие в ведении НКВД, принимались на государственное содержание, вводилось обязательное обучение личного состава военному делу и воинская дисциплина. Органы милиции перестраивались в соответствии с уставами и наставлениями Красной Армии. Третья часть рядовых милиционеров и пятая часть командного состава должна находиться постоянно при действующей армии. Сотрудники милиции не подлежали призыву в армию, но части милиции, находящиеся в районах боевых действий, по согласованию армейских реввоенсоветов и местных исполнительных комитетов могли привлекаться к выполнению войсковых задач.
15 апреля 1919 г.
ВЦИК принимает постановление "О лагерях принудительных работ". Для общего руководства ими в НКВД РСФСР был создан Отдел принудительных работ. 19 апреля 1919г. При Центророзыске открылись курсы работников уголовного розыска.
23 апреля 1919 г.
ВЦИК РСФСР принимает Декрет "О речной советской рабоче-крестьянской милиции".
Май 1919 г.
Создана типография НКВД РСФСР, впоследствии МВД.
21 мая 1919 г.
Народный комиссар внутренних дел и председатель ВЧК Ф.Э. Дзержинский издает приказ "Об организации политических бюро при уездных начальниках милиции". Этот орган был создан вместо упраздненных уездных ЧК для усиления борьбы с контрреволюционными выступлениями в уездах и для более четкой информации губернских органов милиции и ВЧК о политическом положении в уездах.
28 мая 1919 г.
Совет рабоче-крестьянской обороны принимает постановление об объединении, в котором указывалось: "Все вспомогательные войска (Особого назначения), состоящие в распоряжении отдельных ведомств, учреждений и организаций, за исключением войск железнодорожной и пограничной охраны. С 1 июля текущего года переходят в подчинение Наркомата внутренних дел через штаб войск Всероссийской чрезвычайной комиссии, который переименовывается в штаб войск внутренней охраны (ВОХР)";
3 июня 1919 г.
Третья Всероссийская конференция чрезвычайных комиссий принимает резолюцию "О взаимоотношениях между местными чрезвычайными комиссиями и милицией", которая предписывала вводить в коллегии отделов управления местных исполкомов председателей ЧК.
Июль 1919 г.
Решением ЦК партии создан политотдел войск ВОХР.
22 августа 1919 г.
НКВД РСФСР издает "Дисциплинарный Устав служащих Советской рабоче-крестьянской милиции", который обязывает каждого служащего "строго и неукоснительно выполнять возложенные на него обязанности, имея в виду интересы РСФСР".
19 сентября 1919 г.
При Главном управлении милиции начала работать Всероссийская школа подготовки руководящего состава (со сроком обучения три месяца).
Октябрь 1919 г.
По решению ВЦИК и Совета рабоче-крестьянской обороны милиция стала подчиняться не только Главному управлению РКМ и местным Советам, но и чрезвычайным органам власти - революционным комитетам (Ревкомам).
5 октября 1919 г.
При московской Таганской части открываются курсы пожарных техников. Чуть раньше был утвержден Устав пожарно-технического института.
21 октября 1919 г.
Политотдел войск ВОХР, реорганизован в Политуправление. В соответствии с положением "О политуправлении", утвержденным Ф.Э. Дзержинским, оно подчинялось НКВД через коллегию ВЧК и работало под общим руководством Политического управления Реввоенсовета Республики.
3 ноября 1919 г.
Выходит постановление ВСНХ "Об изменении Положения об управлении страховым и пожарным делом в РСФСР". В нем указывается, что государство принимает участие в расходах на организацию и содержание пожарной охраны на местах в пределах минимальных норм, установленных ВСНХ, в виде единовременных ассигнований - на организацию и содержание пожарной охраны и ежегодных - на полное или частичное ее содержание. Получив кредиты, пожарно-страховой отдел ВСНХ приступил к учреждению уездных пожарных отделений и советов, заменяя ими пожарные комитеты.
Декабрь 1919 г.
НКВД РСФСР утверждена Инструкция по уголовному розыску, которая обязывала оперативных работников во всех действиях строго руководствоваться "Собранием узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства".
26 декабря 1919 г.
Наркомпрос утвердил положение "О краткосрочных курсах" на базе Пожарно-технического института.
Январь 1920 г.
При Главном управлении милиции создана Инспекция, которая собирала и обобщала статистические данные о преступности и личном составе милиции, занималась оргштатной и нормотворческой деятельностью, разработкой инструкций и инструктированием учреждений на местах, проводила ревизии, контролировала организацию и деятельность милиции в российских регионах.
17 января 1920 г.
ВЦИК и СНК РСФСР принимают постановление "Об отмене применения высшей меры наказания (расстрела)".
23 января 1920 г.
Совет рабоче-крестьянской обороны возложил на войска ВОХР охрану и оборону железных дорог и железнодорожных сооружений по всей территории Республики, кроме прифронтовой полосы.
29-31 января 1920 г.
III-ий Всероссийский съезд заведующих отделами управления исполкомов в Общей резолюции по милиции признал своевременным переход от принципа добровольности в комплектовании милиции к "милиционной повинности", а также посчитал необходимым ввести в милиции "военный метод работы", т.е. "систему отдачи приказов".
31 января 1920 г.
На войска ВОХР возложена охрана лагерей принудительных работ.
Февраль 1920 г.
ЦК РКП(б) направил циркулярное письмо губернским и уездным комитетам партии "О создании действительно коммунистической милиции", в котором указывалось, что "...необходимо рекомендовать на посты начальников милиции надежных коммунистов и неустанно вести партийную и просветительную работу среди милиционеров...". Реализация указаний ЦК РКП(б) вела к политизации органов милиции.
13 февраля 1920 г.
Совет Рабочей и Крестьянской Обороны принимает постановление "О предоставлении права красноармейцам, родившимся в 1891 г. и ранее, поступать на службу в милицию". Этот документ был направлен на решение острой проблемы комплектования милиции кадрами, хроническая нехватка которых ощущалась в течение всего периода гражданской войны.
16 февраля 1920 г.
НКВД РСФСР издает инструкцию для волостных милиционеров, в которой закрепляется обязательность знания и неукоснительного соблюдения сельским милиционером предписаний, законов, декретов, постановлений Советской власти.
19 февраля 1920 г.
СНК РСФСР принимает постановление "О мерах борьбы с бандитизмом".
Март 1920 г.
Открывается Центральная школа по подготовке строевых инструкторов и инспекторов милиции.
3 марта 1920 г.
Для уменьшения хищений и саботажа на предприятиях в составе Главного Управления милиции РСФСР образован отдел промышленной милиции, а в губернских управлениях - соответствующие отделения.
Апрель 1920 г.
Произошло слияние уголовного розыска и следствия (сначала в Москве и Петрограде, а затем и в других городах). Объединенные органы розыска и следствия находились в двойном подчинении - НКВД и исполкомов Советов. В Омске открылись краткосрочные курсы командного состава милиции. В июне сделан первый выпуск в количестве 110 человек, а в сентябре второй - 250 человек.
Май 1920 г.
В составе Главного управления милиции, губернских управлений милиции, управлений милиции в Москве и Петрограде образованы иностранные подотделы, которые вели учет иностранцев, постоянно или временно проживающих на территории РСФСР, охраняя их личную безопасность и имущество. Межведомственное совещание, проведенное НКВД с участием заинтересованных сторон (Наркомфина, Наркомвнешторга и др.), принимает решение о создании на государственных предприятиях подразделений промышленной милиции. В решении указывалось: "...промышленная милиция... имеет специальную задачу - охрану экономического достояния Республики: ...фабрик, складов, учреждений, лесов, совхозов, горных промыслов и т.п.".
28 мая 1920 г.
Президиум Московского Совета утвердил постановление «Об урегулировании автомобильного движения по городу Москве. Однако Совнарком ВЦИК 3 июня приостановил действие этого акта и поручил Московскому Совету создать комиссию их представителей ВЧК, МЧК, Автосекции ВСНХ и Реввоенсовета республики для выработки нового постановления.
10 июня 1920 г.
ВЦИК и СНК утвердили первое положение "О советской рабоче-крестьянской милиции", где был закреплен статус милиции, как "вооруженных частей особого назначения со всеми отсюда вытекающими правами и обязанностями". Приказы по военным вопросам, издаваемые Главным управлением милиции, приравнивались к боевыми. На службу в милицию принимались лица с "активными избирательными правами", признававшие Советскую власть (а начальники должны быть "преданы интересам рабочего класса и беднейшего крестьянства"), "вполне грамотные", достигшие 21 года. Положение установило годичный срок обязательной службы для вновь принимаемых в милицию. Согласно новому положению личный состав милиции РСФСР подразделяется на сотрудников и вспомогательный состав (канцелярские и технические работники). Главное управление РКМ НКВД имеет следующую структуру:
10 июня 1920 г.
Принят Декрет СНК РСФСР "Об автодвижении по г. Москве и ее окрестностям" (определялись правила дорожного движения, устанавливалась предельная скорость и т.д.). В стране насчитывалось около 7 тыс. автомобилей и 2 тыс. мотоциклов и это был первый нормативный акт, специально посвященный безопасности движения.
11 июня 1920 г.
Совет Труда и Обороны (СТО) принимает постановление "О снабжении милиции продовольствием, фуражом и предметами первой необходимости".
12 июля 1920 г.
СНК РСФСР принимает постановление "О сосредоточении пожарного дела в НКВД". Пожарное дело отделилось от страхового. В составе Управления коммунального хозяйства НКВД создается Центральный пожарный отдел во главе с заведующим А.Г. Кривошеевым. С переходом пожарной охраны в ведение НКВД, как в центре, так и на местах, в системе пожарной охраны устанавливается единоначалие. НКВД четко определил круг обязанностей профессиональных пожарных команд и запретил местным органам использовать их не по назначению. Пожарные подотделы входят в состав коммунальных отделов исполкомов. Право назначать заведующих относится к компетенции начальников коммунальных отделов с окончательным утверждением в ЦПО НКВД. СНК РСФСР принимает Декрет "О выдаче и хранении огнестрельного оружия и обращении с ним", которым на милицию совместно с ВЧК возлагается обязанность контроля за выполнением правил выдачи и хранения оружия.
1 сентября 1920 г.
СТО принимает постановление "О создании войск внутренней службы Республики" (ВНУС), ставших преемником ВОХР.
Октябрь 1920 г.
Созданы самостоятельные органы уголовного розыска на транспорте, построенные по линейному принципу.
1 ноября 1920 г.
Приказом Главного управления милиции была обнародована инструкция "О порядке выдачи паспортов и временных свидетельств". Обязанность выдачи этих документов возлагалась на уездно-городские и уездные управления милиции.
16 ноября 1920 г.
НКЮ принято положение "Об общих местах заключения РСФСР". По Положению все заключенные подразделялись на три группы: лица, совершившие некорыстные преступления; лица, совершившие преступления корыстного характера; рецидивисты обеих групп. Четко выделялись три основных направления воздействия на преступников: режим, труд, культпросветработа.
24 ноября 1920 г.
По постановлению СТО в войска ВНУС вошли пограничные части.
15 декабря 1920 г.
Приказом Главного управления милиции установлены отличительные знаки рабоче-крестьянской милиции (в виде ромбов - для высшего комсостава, дисков - для старшего, полудисков - для среднего комсостава). На суконных шлемах армейского образца нашивался щит, изготовленный из сукна крапового цвета.
19 января 1921 г.
Постановлением СТО войска ВНУС переданы в военное ведомство, а войска ВЧК, железнодорожная и водная милиция во всех отношениях подчиняются Всероссийской чрезвычайной комиссии.
Март 1921 г.
Подавлен Кронштадтский мятеж. К уголовной ответственности было привлечено более 4 тысяч человек, 2 100 из них расстреляно. Впервые в практике правоохранительных органов применялись внесудебные методы рассмотрения дел и массовые выселение населения. Без предварительного следствия, по первому, еще не проверенному, сообщению ВЧК, постановление Совета труда и обороны, которое подписали В.И. Ленин и Л.Д. Троцкий, «бывший генерал Козловский и его сподвижники объявлялись вне закона». За этим последовали репрессивные акты в отношении их родственников. С весны 1922 года началось массовое выселение жителей Кронштадта. 1 февраля приступила к работе эвакуационная комиссия. До 1 апреля 1923 года она зарегистрировала 2756 человек, из них «кронмятежников» и членов их семей – 2048, не связанных своей деятельностью с крепостью – 516 человек. Первая партия в 315 человек была выслана в марте 1922 года. Всего же за указанное время было выслано 2514 человек, из которых 1963 – как «кронмятежники» и члены их семей, 388 – как не связанные с крепостью.
Начало февраля 1922 г.
Управзднение ВЧК.
Согласно постановлению ВЦИК от 6 февраля 1922 г. вместо ВЧК было создано Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР. Тем самым впервые при советской власти были объединены органы государственной безопасности и органы внутренних дел.
13 апреля 1922 г.
Приказом «О порядке принятия на службу в милицию и уголовный розыск лиц, служивших ранее в полиции и жандармерии», объявлялось постановление Президиума ВЦИК от 29 августа 1921 г. В Приказе говорилось, что на работу в данные органы могут приниматься лишь те служившие ранее в полиции и жандармерии лица, которые представят документы о восстановлении их в правах гражданства.
24 мая 1922 г.
ВЦИК утвердил Положение о НКВД.
В соответствии с данным Положением Наркомат внутренних дел РСФСР продолжпл выполнять очень широкий круг обязанностей:
1) наблюдение за организацией и деятельностью местных органов управления (так тогда называли Советы и исполкомы) в качестве исполнительного аппарата Призидиума ВЦИК;
2) наблюдение за исполнением постановлений и распоряжений центральной и местной власти административного характера и понуждение к их выполнению всеми имеющимися в его распоряжении средствами;
3) руководство организацией и развитием коммунального хозяйства.
Для выполнения этих задач в НКВД были образованы:
- Организационно-административное управление
- Главное управление милиции
- Главное управление принудительных работ
-Центральное управление по эвакуации населения
- Главное управление коммунального хозяйства, в состав которого входил пожарный отдел.
1922 г.
Ликвидирован Центропленбеж НКВД РСФСР
Май 1922 г.
3-я сессия ВЦИК IX созыва пришла к выводу о целесообразности сосредоточения всех коммунальных предприятий в ведении коммунхоза НКВД.
3 августа 1922 г.
Декретом ВЦИК и СНК РСФСР на НКВД и его местные органы (отделы управления губисполкомов) была возложена задача утверждения и регистрации обществ и союзов, не преследующих целей извлечения прибыли.
27 сентября 1922 г.
Постановление СТО передало в ведение НКВД РСФСР конвойную стражу.
Август 1923 г.
Вместо прежде существовавших Организационно-административного управления, Главного управления милиции и отдела уголовного розыска бло создано Центральное административное управление (ЦАУ) НКВД, в результате чего более чем в два раза были сокращены штаты и на 30% - расходы на содержание аппарата.
Ноябрь 1923 г.
В связи с сохданием после образования Союза ССР ОГПУ при СНК СССР органы государственной безопасности были выведены из состава НКВД.
6 февраля 1924 г.
В соответствии с постановлением СНК РСФСР для охраны предприятий и учреждений, обеспечения общественного порядка на обслуживаемых объектах стала создаваться ведомственная милиция (горно-приисковая, промысловая, фабрично-заводская, ярмарочная, портовая и т.п.).
13-16 июля 1924 г.
Первое Всесоюзное совещание наркомов внутренних дел союзных республик проходило в Москве. На совещании обсуждался широкий круг вопросов, в частности о контактах НКВД союзных республикв сфере работы милиции и уголовного розыска. Совещание признало, что «согласование является необходимо1 предпосылкой успешности в работе».
Октябрь 1924 г.
Из ведения НКВД была изъята функция приема иностранцев в гражданство РСФСР и выдачи разрешения на выход из российского гражданства.
11 августа 1925 г.
Вместо отделов управления в соответствии с декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 11 августа 1925 г. при губернских и областных исполнительных комитетах были созданы административные отделы, состоявшие из подотделов: общего, милиции, уголовного розыска, инспекции мест заключения.
Февраль 1926 г.
Второе совещание руководящих работников НКВД союзных республик. На совещании обсуждались вопросы борьбы с преступностью, координация деятельности органов внутренних дел союзных и автономных республик.
29 марта 1927 г.
В соответствии с положением о НКВД РСФСР, утвержденном ВЦИК и СНК РСФСР в состав наркомата входили:
26 марта 1928 г.
ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление «О карательной политике и состояния мест заключения», нацеленное на устранение недостатков системы ИТУ.
Июль 1929 г.
ВЦИК отнес к основному виду заключения колонии массовых работ.
6 ноября 1929 г.
Согласно постановлению ЦИК и СНК СССР вместо изоляторов специального назначения были созданы исправительно-трудовые лагеря в отдаленных местностях, находившиеся в ведении ОГПУ. В лагеря перемещались осужденные к лишению свободы на срок не менее трех лет, рецидивисты, опасные преступники, «классово враждебные элементы».
7 апреля 1930 г.
Согласно утвержденному Совнаркомом СССР Положению сеть ИТЛ включала лагерные пункты (около 2000 человек), лагерные отделения (примерно 2000 человек). Управление лагеря состояло из административной, производственно-эксплуатационной, культурно-воспитательной и санитарной частей. Возглавлял лагерь начальник.
20 мая 1930 г.
ВЦИК и СНК РСФСР своим постановлением внесли изменения в ИТК РСФСР 1924 г. Система исправительно-трудовых учреждений упрощалась. Кроме исправительно-трудовых лагерей в нее включались дома заключения для осужденных к лишению свободы. Трудовые колонии закрытого и открытого типа.
15 декабря 1930 г.
ЦИК и СНК СССР приняли секретное постановление «О руководстве органами ОГПУ деятельностью милиции и уголовного розыска». На основании этого постановления ОГПУ СССР и его местные органы получили право не только назначения, перемещения и увольнения руководящих работников органов уголовного розыска и милиции , их инспектирования и контроля, но и использования в своих целях личного состава и негласного аппарата милиции и угрозыска, их возможностей в области дактилоскопии и фотографии.
31 декабря 1930 г.
ВЦИК и СНК приняли постановление «О мероприятиях, вытекающих из ликвидации наркомвнудела РСФСР и наркомвнуделов автономных республик», которым на созданное при СНК РСФСР Главное управление милиции и уголовного розыска было возложено руководство и управление органами милиции и уголовного розыска, осуществление охраны общественного порядка и безопасности, охраны личной безопасности граждан, их прав и имущества, осуществление охраны имущества учреждений и предприятий, имеющих государственное значение, а также борьба с преступностью и производство расследований преступлений в пределах, указанных УПК РСФСР, руководство приведением в исполнение судебных приговоров, организация ссылки без принудительных работ, учет высылаемых и ссылаемых, оказание содействия государственным органам в проведении установленных законом повинностей и подготовка кадров милиции и уголовного розыска.
Согласно этому постановлению местные административные отделы (управления) реорганизовывались в управления милиции и уголовного розыска, действовавшие на правах отделов исполкомов соответствующих Советов.
1931 – 1946
3 февраля 1931 г.
Постановлением ЦИК и СНК СССР милиция приравнена в отношении важнейших льгот и преимуществ к военнослужащим.
7 февраля 1931 г.
Решением Главного управления рабоче-крестьянской милиции в Москве созданаЦентральная высшая школа. В 1942 г. она была реорганизована в Высшую школу НКВД СССР, в 1954 г. получила название высшей школы МВД СССР, а 21.09.73 г. преобразована в Академию МВД СССР. Ныне - Академия управления МВД Российской Федерации.
Март 1931 г.
Особым приказом ОГПУ всем сотрудникам госбезопасности в центре и на местах предписывается проводить активные мероприятия по чистке личного состава милиции и уголовного розыска.
Май 1931 г.
При УРКМ г.Москвы создан отряд регулирования уличного движения (РУД).
25 мая 1931 г.
СНК СССР утверждает первое общесоюзное "Положение о рабоче-крестьянской милиции" (действовавшее до 1962 г.), которое установило статус милиции как единой централизованной жестко вертикальной структуры.
3 июня 1931 г.
Вышло постановление ЦИК и СНК СССР "Об изменении законодательства Союза ССР в связи с реорганизацией рабоче-крестьянской милиции", изменившее ст. 8 "Основных положений о районных съездах Советов и районных исполкомах" от 13.11.1930 г. В указанной статье было записано: "...при каждом районном исполкоме состоит районное управление рабоче-крестьянской милиции...".
10 сентября 1931 г.
ВЦИК и СНК РСФСР утверждает Устав службы в ИТУ РСФСР.
4 октября 1931 г.
СНК РСФСР утверждает "Положение о Главном управлении рабоче-крестьянской милиции при СНК РСФСР".
Ноябрь 1931 г.
Главным управлением милиции при СНК РСФСР впервые были утверждены Правила уличного движения.
4 декабря 1931 г.
СНК СССР возлагает на войска ОГПУ охрану и оборону железнодорожных объектов.
11 декабря 1931 г.
Главное управление рабоче-крестьянской милиции НКВД РСФСР впервые утверждает типовые "Правила уличного движения", на основе которых местные Советы разработали и ввели правила уличного движения на своей территории.
Март 1932 г.
В составе Оперативного отдела ОГПУ создается Общесоюзное научно-техническое отделение (НТО). В него входят НТО ГУМ и УР при СНК РСФСР. Вскоре Общесоюзное НТО стало центром криминалистической экспертизы в стране и организатором научной работы по криминалистике в милиции.
20 марта 1932 г.
Издано постановление «О централизации учета аварийности и происшествий на местном транспорте в органах рабоче-крестьянской милиции».
29 апреля 1932 г.
Издано постановление СНК РСФСР "0 реорганизации обществ содействия органам милиции и уголовного розыска в бригады содействия милиции" (БРИГАДМИЛ). Особенностью организации этих бригад являлось то, что они создавались и состояли непосредственно при соответствующих управлениях милиции, а не при исполкомах Советов.
10 мая 1932 г.
ВЦИК и СНК РСФСР издают постановление "О сельских исполнителях", которым вносятся некоторые изменения в систему сельских исполнителей, уточняются их задачи, функции и права. Одновременно отменяется декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 27 марта 1924 г. по данному вопросу.
Июнь 1932 г.
Главное управление рабоче-крестьянской милиции при СНК РСФСР утверждает новое положение "Об участковом инспекторе в сельской местности", согласно которому на них возлагается работа "по обеспечению революционного порядка и общественной безопасности и по борьбе с уголовной преступностью на территории обслуживаемого участка".
14 июня 1932 г.
В войсках ОГПУ сформированы части противовоздушной обороны.
25 июня 1932 г.
ЦИК и СНК СССР приняли постановление "О революционной законности", в котором указывается на необходимость "привлекать к строгой ответственности должностных лиц во всех случаях нарушения прав трудящихся, в особенности в случаях незаконных арестов, обысков, конфискаций или изъятия имущества и пр., и налагать на виновных строгие меры взыскания".
26 июля 1932 г.
Постановлением СНК РСФСР на милицию возлагался административный надзор за соблюдением правил открытия полиграфических предприятий, порядка отпуска и продажи печатных машин, шрифтов, множительных аппаратов. Формы и методы административно-надзорной деятельности органов милиции были определены в специальной Инструкции, подготовленной отделом строевой и наружной службы Главного управления милиции при СНК РСФСР.
7 августа 1932 г.
ЦИК и СНК СССР приняли постановление "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности".
Расхищение госимущества рассматривается как политическое преступление. При отягчающих обстоятельствах постановление предусматривало применение высшей меры наказания, при смягчающих обстоятельствах - 10 лет лагерей.
22 августа 1932 г.
ЦИК и СНК СССР приняли постановление "О борьбе со спекуляцией", которое в качестве минимального наказания за это преступление предусматривает лишение свободы на 5 лет с конфискацией имущества.
25 ноября 1932 г.
Приказом ОГПУ в честь 15-летия РКМ учрежден юбилейный знак "Почетный работник РКМ".
2 декабря 1932 г.
СНК СССР принял постановление "О государственном обеспечении рядового состава рабоче-крестьянской, милиции", которое устанавливало, что "работники начальствующего и рядового состава РКМ и их семьи пользуются государственным обеспечением наравне с лицами среднего, старшего и высшего начсостава, лицами младшего и рядового состава сверхсрочной службы РККА и их семьями. Права по назначению пенсий и пособий в порядке государственного обеспечения в отношении работников милиции и их семей осуществляются начальниками главных управлений милиции союзных республик".
27 декабря 1932 г.
ЦИК и СНК СССР приняли постановление "Об образовании Главного управления рабоче-крестьянской милиции при ОГПУ СССР" и утвердили Положение о Главке.
Милиция выводится из непосредственного ведения правительств союзных и автономных республик и передается в ОГПУ СССР. Начальник Главного управления милиции при ОГПУ становится одним из заместителей председателя ОГПУ.
ЦИК и СНК приняли постановление "Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов" и утвердили положение "О паспортах". Проведение паспортизации было возложено на милицию, для чего в ее системе были созданы паспортные подразделения (отделы, отделения, группы, столы).
Декабрь 1932 г.
В структуре органов милиции создаются отделения по регулированию уличного движения, позднее преобразованные в отделы (ОРУД).
28 апреля 1933 г.
СНК СССР принял постановление "О выдаче паспортов на территории Союза ССР".
Июль 1934 г.
Наркомом внутренних дел СССР назначен Ягода Генрих Григорьевич.
10 июля 1934 г.
ЦИК СССР принял постановление "Об образовании общесоюзного Народного комиссариата внутренних дел СССР", в состав которого вошло ОГПУ СССР.
На вновь созданный НКВД СССР возлагаются следующие задачи:
Для решения этих задач в составе НКВД создаются:
В центральный аппарат НКВД СССР также входили партком, профком, кооперативное управление, рабфак, и некоторые другие. Всего по штатам центрального аппарата НКВД СССР значилось 8211 человек.
Работой ГУГБ руководил сам Нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода. В состав ГУГБ НКВД СССР вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:
В АХУ НКВД СССР входили: административно-хозяйственный отдел (АХО), хозяйственный отдел (ХОЗО), отдел связи, санитарный отдел, сельскохозяйственный отдел, тюремный отдел, поликлиника и больница, три автобазы, комендатура, пожарная охрана, изоляторы: Бутырский, Сретенский, Особого назначения, а также Челябинский, Верхнеуральский, Суздальский и Ярославский.
Постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. (пункт 9) "Об организации НКВД СССР" было поручено представить в СНК СССР на утверждение проект положения "Об НКВД СССР", однако оно не было утверждено ни в 1934 г., ни в последующие годы до ликвидации в 1960 г. МВД СССР. Правда в 1953 г. в период объединенного МВД СССР при Л.П.Берия и позже при Н.П.Дудорове были сделаны попытки подготовить проекты Положения об МВД СССР, но утверждены они не были.
Необходимо также отметить, что почти все структурные подразделения НКВД - МВД СССР имели свои "Положения", которые утверждались приказами Наркома (Министра) внутренних дел СССР и которые время от времени с изменением функций этих подразделений обновлялись.
13 июля 1934 г.
Согласно постановлению ЦИК НКВД СССР издает приказ "Об организации органов НКВД на местах", по которому во всех союзных республиках, кроме РСФСР, вновь создаются республиканские НКВД. В РСФСР вводится институт уполномоченных НКВД СССР.
20 июля 1934 г.
В Уголовный кодекс РСФСР был введен новый состав преступления - измена Родине.
17 августа 1934 г.
На основании постановления ЦИК СССР упраздняется Центральное управление конвойных войск. Конвойные войска включены в состав Внутренней охраны НКВД СССР.Руководство конвойными войсками возложено на Главное управление пограничной и внутренней охраны НКВД СССР.
21 августа 1934 г.
НКВД СССР издает приказ "О структурном построении и подчинении органов НКВД", в котором определется порядок организации, структура и правовое положение республиканских, краевых и областных органов внутренних дел.
4 октября1934 г.
СНК СССР принял постановление "Об установлении штатов органов ЗАГС НКВД и о порядке функционирования этих органов".
27 октября 1934 г.
ЦИК и СНК СССР приняли постановление "О передаче исправительно-трудовых учреждений народных комиссариатов юстиции союзных республик в ведение НКВД СССР".
Исправительно-трудовые учреждения Наркомюста (дома заключения, изоляторы, исправительно-трудовые колонии, бюро принудительных работ) переданы в состав ГУЛАГа НКВД СССР, где организовывается Отдел мест заключения.
5 ноября 1934 г.
ЦИК и СНК приняли постановление "Об особом совещании при Народном комиссариате внутренних дел Союза ССР" (ОСО). Этому органу внесудебной репрессии предоставляется право применять в административном, а не в судебном порядке ссылку, заключение в ИТЛ на срок до 5 лет и высылку за пределы СССР.
Секретарем ОСО назначен П.П. Буланов.
22 ноября 1934 г.
На основании постановления СНК СССР в составе НКВД СССР организован Отдел лесной охраны.
Позднее приказом НКВД СССР от 15 марта 1936 года Отдел лесной охраны НКВД СССР был включен в состав ГУРКМ НКВД СССР, а на основании постановления ЦИК и СНК СССР от 2 июля 1936 года Отдел лесной охраны из состава ГУРКМ НКВД СССР был передан в состав Главного управления лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР).
1 декабря 1934 г.
ЦИК СССР принял постановление “О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик”, которым был установлен особый порядок расследования и рассмотрения дел о террористических организациях и террористических актах против работников Советской власти.
26 декабря 1934 г.
Постановлением СНК СССР учреждается Главная инспекция пограничной и внутренней охраны рабоче-крестьянской милиции при НКВД СССР.
29 декабря 1934 г.
Образована Главная инспекция пограничной, внутренней охраны и милиции НКВД СССР.
29 марта 1935 г.
ЦИК и СНК СССР приняли специальное постановление “О мерах по борьбе с хулиганством”, которым предусматривалось упорядочение изготовления и сбыта холодного оружия. Во исполнение этого постановления ГУМ НКВД СССР издает инструкцию “О порядке регистрации, выдаче разрешений на изготовление, приобретение, хранение, сбыт и ношение холодного оружия”. Инструкция определила, что ношение холодного оружия разрешается лишь лицам, которым оно необходимо по роду занятий. Продажа такого оружия осуществлялась под наблюдением милиции и только через магазины государственной и кооперативной торговли.
7 апреля 1935 г.
ЦИК и СНК СССР приняли постановление “О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних”, согласно которому дети, начиная с двенадцатилетнего возраста, за ряд преступлений подлежали расстрелу.
Май 1935 г.
В связи с пуском первой очереди Московского метрополитена, создаются подразделения милиции по его охране.
31 мая 1935 г.
СНК СССР и ЦК ВКП (б) приняли постановление об усилении борьбы с детской беспризорностью и безнадзорностью, в соответствии с которым создаются приемники-распределители.
В составе АХУ НКВД СССР организован Отдел трудовых колоний для несовершеннолетних.
15 июля 1935 г.
Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР в составе НКВД организовано Главное управление государственной съемки и картографии (ГУГСК) НКВД СССР.
23 июля 1935 г.
СНК СССР принял постановление об образовании в системе Центрального управления шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта (Цудортранс) Государственной автомобильной инспекции.
Октябрь 1935 г.
Решением правительства Цудортранс вместе с ГАИ передается в ведение НКВД СССР, в качестве одного из управлений.
16 октября 1935 г.
ЦИК и СНК СССР приняли постановление “Об утверждении Положения о прохождении службы командным и начальствующим составам пограничной и внутренней охраны Наркомвнудел Союза ССР”.
Ноябрь-декабрь 1935 г.
Проведено служебное аттестование всего начальствующего состава органов внутренних дел.
Наркому внутренних дел СССР Г.Г. Ягоде впервые присвоено специальное звание - Генеральный комиссар государственной безопасности, что соответствовало маршальскому воинскому званию. Звание комиссара второго ранга получил начальник Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР Леонид Бельский.
4 января 1936 г.
На базе Инженерно-строительного отдела (ИСО) ГУПВО НКВД СССР организован Инженерно-строительный отдел (ИСО) НКВД СССР, на который возложено руководство капитальным строительством.
15 января 1936 г.
В составе НКВД СССР организовано Управление особого строительства (УОС). На УОС НКВД СССР возложено руководство строительством хлебогородков для хранения неприкосновенного фонда хлебофуража.
28 января 1936 г.
Приказом НКВД СССР объявлено о передаче Управления коменданта Московского Кремля из состава НКО СССР в состав НКВД СССР. Этим же приказом комендантом Московского Кремля назначен комдив Ткалун П.П.
3 Марта 1936 г.
В соответствии с постановлением СНК СССР Цудортранс реорганизован в Главное управление шоссейных дорог (Гушосдор) НКВД СССР, а Госавтоинспекция передана в ведение Главного управления милиции НКВД СССР.
7 апреля 1936 г.
Утверждено положение “О Государственном пожарном надзоре СССР”.
1 мая 1936 г.
В Москве созданы подразделения милиции по охране общественного порядка в метрополитене.
26 июня 1936 г.
Постановлением СНК СССР Центральное управление мер и весов передано в состав НКВД СССР, названное вскоре Главным управлением мер и весов (Главмервес) НКВД СССР
3 июля 1936 г.
ЦИК и СНК СССР утверждают положение “О прохождении службы начальствующим составом рабоче-крестьянской милиции”.
К начальствующему составу Положение относит оперативно-строевой состав Главного управления РКМ НКВД СССР и его местных органов, имеющий специальную подготовку и выполняющий руководящую или оперативно-строевую работу в органах милиции.
СНК СССР утверждает положение “О государственной автомобильной инспекция ГУРКМ НКВД СССР”.
Сентябрь 1936 г.
Наркомом внутренних дел СССР назначен Ежов Николай Иванович.
Генеральный комиссар гб Г.Г. Ягода освобожден от должности наркома ВД СССР и назначен наркомом связи СССР.
3 апреля 1937 г. постановлением ЦИК СССР он отстраняется от этой должности и арестовывается. 13 марта 1938 г. Военная коллегия Верховного Суда СССР приговаривает его к расстрелу. В прошении о помиловании в адрес Президиума Верховного Совета (ЛВС) СССР от 13 марта 1938 г. бывший Нарком написал: “Вина моя перед родиной велика. Не искупить ее в какой-либо мере. Тяжело умирать. Перед всем народом и партией стою на коленях и прошу помиловать меня, сохранив мне жизнь”. Ходатайство было отклонено и 15 марта 1938 г. Г.Г. Ягода был расстрелян.
28 ноября 1936 г.
Организован Секретариат НКВД СССР.
8 декабря 1936 г.
Отдел кадров (ОК) ГУГБ НКВД СССР реорганизован в Отдел кадров НКВД СССР.
25 декабря 1936 г.
Отделам ГУГБ НКВД СССР в целях конспирации присвоены номера. В результате изменений структура ГУГБ НКВД СССР приобрела следующий вид:
9 февраля 1937 г.
Расстрелян бывший Нарком внутренних дел РСФСР А.Г. Белобородов. В 1958 г. реабилитирован.
Март 1937 г.
Состоялся Пленум ЦК ВКП(б), где были одобрены проводимые ЦК ВКП(б) мероприятия по организационной перестройке аппарата НКВД СССР и укреплению его новыми партийными кадрами, а также по удалению из аппарата “разложившихся бюрократов, потерявших всякую большевистскую остроту и бдительность в борьбе с классовым врагом и позорящих славное имя чекистов”. В резолюции Пленума записано: “Продолжить и завершить реорганизацию аппарата Наркомвнудела, в особенности аппарата ГУГБ, сделав его подлинно боевым органом, способным обеспечить возложенные на него партией и Советским правительством задачи по обеспечению государственной и общественной безопасности в нашей стране”.
16 марта 1937 г.
В составе ГУРКМ НКВД СССР образован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией; на местах - отделы и отделения БХСС.
19 марта 1937 г.
Приказом НКВД СССР на базе планового отделения Финансового отдела НКВД СССР организован Плановый отдел НКВД СССР.
Апрель 1937 г.
НКВД принял решение о создании в отделах уголовного розыска и ОБХСС следственных групп с целью усиления борьбы с такими распространенными видами преступлений, как кражи и хулиганство, а также для обеспечения должного взаимодействия оперативного состава и следственных органов в работе по изобличению преступников и расследованию уголовных дел.
23-29 июня 1937 г.
Пленум ЦК ВКП(6) рассмотрел вопрос о предоставлении Наркому внутренних дел Н.И. Ежову чрезвычайных полномочий.
26 июня 1937 г.
Совместным приказом НКВД СССР и НКПС СССР в составе ГУРКМ НКВД СССРорганизован Отдел железнодорожной милиции.
Июль 1937 г.
На основании постановления Политбюро ЦК ВКП(6) НКВД СССР издает приказ,разделивший репрессируемых лиц на две категории: подлежащих расстрелу и заключению в лагеря и определивший количество этих лиц по всем республикам, краям и областям. Согласно этому приказу, утвержденному Политбюро ЦК ВКП(6) 31 июля, предусматривалось репрессировать около 300 тыс. человек, из них около 75 тыс. - расстрелять в установленные сроки.
2 июля 1937 г.
Политбюро ЦК ВКП/б/ приняло постановление, предусматривающее, что наиболее враждебно настроенные кулаки и уголовники должны быть немедленно арестованы и расстреляны, а менее враждебные – высланы. Во исполнение данного постановления НКВД СССР был разработан проект специального приказа.
5 июля 1937 г.
Создан Центральный научно-исследовательский институт противопожарной обороны СССР (ЦНИИПО).
14 июля 1937 г.
Приказом НКВД СССР в составе ГУГБ НКВД СССР организован 11 отдел для оперативного обслуживания водного транспорта, шоссейных дорог и связи.
7 августа 1937 г.
Организован 12 отдел ГУГБ НКВД СССР (оперативной техники).
8 августа 1937 г.
Приказом НКВД СССР Финансовый и Плановый отделы НКВД СССР объединены в один -Центральный финансово-плановый отдел НКВД СССР (ЦФПО).
20 сентября 1937 г.
Расстрелян В.Н. Толмачев, бывший Нарком внутренних дел России. В 1962 г. реабилитирован.
2 октября 1937 г.
Постановлением ЦИК СССР усилена уголовная ответственность за контрреволюционные преступления путем увеличения срока лишения свободы от 10 до 25 лет.
28 октября 1937 г.
Постановлением ЦИК и СНК СССР была установлена обязательность вклейки в паспорт фотокарточки его владельца. Это в значительной мере усилило роль паспорта как документа, удостоверяющего личность.
Декабрь 1937 г.
Принято положение “О приемниках-распределителях” НКВД СССР.
20 декабря 1937 г.
Выступая на торжественном заседании по случаю 20-летия со дня организации ВЧК - ОГПУ - НКВД, А.И. Микоян отмечает: “... товарищ Ежов Николай Иванович, придя в НКВД, сумел быстро улучшить положение в НКВД, закрепить его и поставить на высшую ступень работу НКВД в кратчайший срок, ... Ежов создал в НКВД замечательный костяк чекистов, советских разведчиков, изгнав чуждых людей, проникших в НКВД и тормозивших его работу” и “этих успехов Ежов добился благодаря тому, что работал под руководством Сталина, что усвоил сталинский стиль работы и сумел применить этот сталинский стиль работы в области НКВД”.
Первый заместитель наркома внутренних дел СССР и начальник ГУГБ НКВД СССР М.П. Фриновский, выступая на этом же заседании заявляет, что враг проник и в советскую разведку, т.е. в органы НКВД, но с помощью партии эти органы очищены от предателей и изменников.
К декабрю 1937 г. за “предательство и контрреволюционную деятельность” уже были арестованы бывший Нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода и бывший первый заместитель наркома внутренних дел СССР Я.С. Агранов, а бывший заместитель наркома внутренних дел СССР Г.Е. Прокофьев расстрелян. К этому времени было репрессировано также почти все ягодовское руководство ГУГБ НКВД СССР: бывший начальник ИНО ГУГБ НКВД СССР - А.Х. Артузов, бывший начальник Спецотдела ГУГБ - Г.И. Бокий, бывший начальник ОО ГУГБ - М.И. Гай, бывшие начальники ТО ГУГБ - В.А. Кишкин и А.М. Шанин, бывший начальник ЭКО и КРО ГУГБ - Л.Г.Миронов, бывший начальник СПО ГУГБ - Г.А. Молчанов и бывший начальник Отдела охраны ГУГБ - К.В. Паукер.
25 января 1938 г.
Состоялось совещание руководящих работников НКВД, где Ежовым был поднят вопрос об изменении структуры центрального аппарата НКВД СССР.
15 марта 1938 г.
Расстрелян бывший Нарком внутренних дел СССР Г. Г. Ягода.
28 марта 1938 г.
Опубликовано решение Политбюро ЦК ВКП(б) о новом организационном устройстве НКВД и ликвидации ГУГБ. В период с апреля до начала июня 1938 г. проходило создание 1, 2 и 3 управлений НКВД СССР, хотя наряду с этими новыми структурами действовали и элементы старой структуры ГУГБ.
8 апреля 1938 г.
Н.И.Ежов назначен Наркомом водного транспорта СССР по совместительству с должностью Наркома ВД СССР.
16 апреля 1938 г.
Постановлением Президиума Верховного Совета СССР в ведение НКВД было передано Центральное архивное управление.
17 апреля 1938 г.
В ведение НКВД было передано акционерное общество «Интурист».
9 июня 1938 г.
Приказом НКВД СССР объявлена новая структура оперативно-чекистских управлений НКВД СССР:
На 1-е УГБ возложено: охрана правительства (1 отдел), оперативная работа (2), контрразведка (3), секретно-политическая работа (4), работа с иностранцами (5), наблюдение за милицией, пожарной охраной, военкоматами (6), оборонная промышленность (7), промышленность (8), сельское хозяйство (9).
Этим же приказом НКВД СССР в составе центрального аппарата НКВД СССР организованы следующие самостоятельные отделы:
11 июня 1938 г.
Приказом НКВД СССР Центральное архивное управление из ведения бывшего ЦИК СССР передано в ведение НКВД СССР.
9 августа 1938 г.
На основании постановления СНК СССР от 17 апреля 1938 г. издан приказ НКВД СССР о подчинении акционерного общества “Интурист” АХУ НКВД СССР.
В циркуляре НКВД СССР от 16 августа 1938 г. записано: “О переходе местных отделений и представительств “Интурист” в ведение НКВД должны знать только заведующие местными отделениями “Интурист”. Местные отделения “Интурист” в дальнейшем сохраняют свое прежнее название и вопрос о переходе “Интуриста” в ведение НКВД разглашению не подлежит”.
В структуре НКВД СССР, объявленной приказом от 29 сентября 1938 г., “Интурист” уже не значился.
Сентябрь 1938 г.
Изданы постановления ЦК ВКП(б) “06 изменениях структуры НКВД СССР” (13 сентября) и “О структуре НКВД СССР” (23 сентября).
Главное управление мер и весов и Главное управление геодезии и картографии НКВД СССР ликвидируется.
29 сентября 1938 г.
Объявлена новая структура НКВД СССР:
Начальником ГУГБ НКВД СССР назначен Л.П. Берия, а его заместителем - бывший зав. отделом ЦК КП(б) Грузии В.Н. Меркулов.
Для ГЭУ установлена следующая структура: 1 отдел (оборонной промышленности), 2 отдел (тяжелой промышленности и машиностроения), 3 отдел (легкая промышленность, лесная и местная промышленность), 4 отдел (сельское хозяйство и заготовки), 5 отдел (торговля, кооперация, финансы). Окончательно ГЭУ сформировалось лишь к сентябрю 1939 г.,
ГТУ составляли: 1 отдел (ж.д. транспорт), 2 отдел (водный транспорт), 3 отдел (связь, гражданский воздушный флот, шоссейно-дорожное строительство). Организационный период для ГТУ продлился до марта 1939 г.
Ноябрь 1938 г.
Изданы постановления ЦК ВКП(б) “Об учете, проверке и утверждении работников НКВД” (14 ноября) и “Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия” (совместно с СНК СССР 17 ноября).
В постановлениях признавалось наличие фактов извращения советских законов, совершение подлогов, фальсификации следственных документов, привлечение к уголовной ответственности невиновных людей. Все это приписывалось врагам народа, которые пробрались в органы НКВД и прокуратуры.
“Наиболее запущенным участком в НКВД оказались кадры. Вместо того, чтобы учитывать, что заговорщикам из НКВД и связанными с ними иностранными разведками за десяток лет минимум удалось завербовать не только верхушку ЧК, но и среднее звено, а часто и низовых работников, я успокоился на том, что разгромил верхушку и часть наиболее скомпрометированных работников среднего звена. Многие из вновь выдвинутых, как теперь выясняется, также являются шпионами и заговорщиками” - давал общую оценку своей работе в НКВД Н.И. Ежов, но “несмотря на большие недостатки и промахи в работе, он, при повседневном руководстве ЦК, здорово погромил врагов”.
23 ноября 1938 г.
Н.И. Ежов пишет письмо в Политбюро ЦК ВКП(б) на имя И.В. Сталина, в котором просит освободить его от работы Наркомом внутренних дел СССР из-за целого ряда ошибок и промахов, допущенных им на этом посту. 24 ноября 1938 г. последовало решение Политбюро ЦК ВКП(б) об удовлетворении просьбы Ежова ввиду изложенных в заявлении мотивов, а также, принимая во внимание его болезненное состояние.
Декабрь 1938 г.
Наркомом внутренних дел СССР назначен Берия Лаврентий Павлович.
За Ежовым решено оставить должности секретаря ЦК ВКП(б), председателя Комиссии партийного контроля и Наркома водного транспорта СССР.
1 декабря 1938 г.
Издано постановление СНК СССР совместно с ЦК ВКП(б) “О порядке согласования арестов”.
22 декабря 1938 г.
Организована Следственная часть (Следчасть) НКВД СССР.
2 февраля 1939 г.
СНК СССР принял постановление “О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками”, в соответствии с которым Главное управление пограничных и внутренних войск разделялось на шесть главков:
Главное военно-строительное управление НКВД СССР.
Общее руководство новыми главными управлениями возложено на заместителя наркома ВД СССР по войскам И.И. Масленникова.
20 февраля 1939 г.
2 спецотдел НКВД СССР разделен на два самостоятельных отдела: Отдел оперативной техники (2 спецотдел) и Отдел лабораторий (4 спецотдел).
9 марта 1939 г.
Образовано Управление лесной промышленности ГУЛАГа.
20 апреля 1939 г.
Сформирован Мобилизационный отдел (Моботдел) НКВД СССР.
3 мая 1939 г.
Приказом НКВД СССР объявлено положение “Об отделе кадров союзного Наркомата внутренних дел”.
На отдел возлагалась обязанность осуществлять подбор, расстановку и выдвижение кадров личного состава центрального аппарата НКВД, руководить подготовкой и совершенствованием мастерства сотрудников в учебных заведениях, обеспечивать мобилизационную готовность работников милиции.
19 июня 1939 г.
При Наркоме внутренних дел СССР организована Контрольно-инспекторская группа.
20 июня 1939 г.
Организован 5 спецотдел (Гохран) НКВД СССР.
22 июня 1939 г.
Организован Отдел железнодорожных и водных перевозок НКВД СССР.
5 августа 1939 г.
Образована Следственная часть Главного транспортного управления НКВД СССР.
9 августа 1939 г.
Расформирован переселенческий отдел НКВД СССР.
1 сентября 1939 г.
Верховный Совет СССР принял Закон «О всеобщей воинской обязанности».
4 сентября 1939 г.
Из Следственной части НКВД СССР сформированы: Следчасть ГУГБ и Следчасть ГЭУ НКВД СССР
15 сентября 1939 г.
ЦК ВКП(б) утверждает положения “О Политическом управлении пограничных войск НКВД СССР и политических отделах войск НКВД по охране железнодорожных сооружений, войск НКВД по охране важных предприятий промышленности, конвойных войск, военного снабжения войск НКВД, военного строительства войск НКВД (для мирного времени)” и “О политическом отделе ГУРКМ НКВД СССР”, а также “Инструкцию о работе политотделов главных управлений и отделов НКВД СССР”.
19 сентября 1939 г.
Образовано Управление по военнопленным и интернированным НКВД СССР .
20 ноября 1939 г.
Утверждено «Положение о конвойных войсках НКВД СССР».
Январь 1940 г.
Структура центрального аппарата НКВД СССР
- Руководство НКВД СССР (Нарком: Л.П. Берия, Заместители Наркома: В.Н. Меркулов, И.И. Масленников, В.В. Чернышев, С.Н. Круглов)
- Секретариат НКВД СССР (200 человек, начальник С.С. Мамулов);
- Секретариат ОСО при НКВД СССР (В.В. Иванов);
- Особое техническое бюро (ОТБ) при НКВД СССР (72 человека, начальник В.А. Кравченко);
- Особое бюро при НКВД СССР (42 человека, П.А. Шария);
- Контрольно-инспекторская группа при НКВД СССР (10 человек, Н.И. Павлов);
- Особоуполномоченный НКВД СССР (70 человек, А.Г. Стефанов);
- Секретариат 1-го заместителя НКВД СССО по ГУГБ В.Н. Меркулова;
- Контрольно-инспекторская группа при заместителе НКВД СССР (М.Д. Балябин);
- Секретариат заместителя НКВД СССР В.В. Чернышева;
- Отделение по организованному набору рабочей силы при заместителе НКВД СССР (3 человека);
- Инспекция по котлонадзору при НКВД СССР (10 человек, Б.С. Вайнштейн);
- Отдел ж.д. и водных перевозок НКВД СССР (15 человек, С.И. Зикеев);
- Сектор ширпотреба НКВД СССР (14 человек, М.М. Митюшин);
- ГУГБ НКВД СССР (1484 человека, В.Н. Меркулов);
- ГЭУ (629 человек, Б.З. Кабулов);
Следчасть ГЭУ (П.Я.Мешик);
- ГТУ (496 человек, С.Р. Мильштейн);
- Следчасть ГТУ (Н.И. Синегубов);
- 1 спецотдел (учетно-статистический, 358 человек, Л.Ф. Баштаков);
- 2 спецотдел (опертехника, 621 человек, Е.П. Лапшин);
- 3 спецотдел (обыски, аресты, наружное наблюдение) (147 человек, Д.Н. Шадрин);
- 4 спецотдел (лаборатории, 61 человек, М.П. Филимонов);
- 5 спецотдел (Гознак, Гохран, 18 человек, В.Н Владимиров);
- Моботдел (3 человек, И.С. Шередега);
- Отдел кадров (362 человека, С.Н. Круглов);
Главное тюремное управление (225 человек, А.Г. Галкин);
- ЦФПО (165 человек, Л.И. Берензон);
- АХУ (4088 человек, Ю.Д. Сумбатов-Топуридзе);
- ГАУ (233 человека, И.И. Никитинский);
- ГУПО (250 человек, Н.А. Истомин);
- ГУРКМ (1043 человека, П.Н. Зуев);
- ГУЛАГ (2040 человек, В.В. Чернышев);
- ГУШОСДОР (920 человек, В.Т. Федоров);
- ЦОАГС (Ф.М. Соколов);
- УКМК (1466 человека, Н.К. Спиридонов);
- ГУПВ (552 человека, Г.Г.Соколов);
Главное управление войск НКВД по охране ж.д.сооружений (180 человека, А.И. Гульев);
- Главное управление конвойных войск НКВД (137 человек, В.М. Шарапов);
- Главное управление войск НКВД по охране промпредприятий (141 человек, Е.В. Козик);
- ГУВС (761 человек, А.А. Вургафт);
- ГВСУ (134 человека, И.С. Любый);
- УПВИ (56 человека, П.К. Сопруненко);
- Центральный совет спортивного общества «Динамо» (126 человек);
- Московское управление Дальстроя (117 человек);
- Центральный клуб сотрудников НКВД СССР (158 человек, Е.В. Шалыт);
Всего на 1 января 1940 г. по центральному аппарату числилось 32642 человека.
4 января 1940 г.
На базе отдела ж.д. строительства ГУЛАГа и Управления ж.д. строительства на Дальнем Востоке было образовано Главное управление лагерей железнодорожного строительства (ГУЛЖДС) НКВД СССР.
