История МВД России. 1993-2011

 

15 февраля  1993 г.

Правительство Российской Федерации приняло постановление «О реорганизации подразделений виз, регистрации и паспортной работы милиции в паспортно-визовую службу органов внутренних дел».




11 июня  1993 г.
Было утверждено положение «О Центре паспортно-визовой службы информации и статистики при МВД России».

24 декабря 1993 г.
Состоялось заседание коллегии МВД России по вопросам совершенствования борьбы с преступностью в сфере потребительского рынка, совершенствования ОРД и задачам органов внутренних дел по улучшению агентурно-оперативной работы.

10 января 1994 г.
Вышел Указ Президента России “О структуре федеральных органов исполнительной власти”, согласно которому Министерство внутренних дел, являющееся одним из “силовых”, отнесено к ведению Президента.

8 февраля 1994 г.
Состоялось заседание коллегии МВД по итогам оперативно-служебной деятельности за 1993 г. и задачам по укреплению правопорядка в защите прав и свобод граждан.

4 марта 1994 г.
Приказом МВД России объявлено о введении в опытную эксплуатацию централизованной автоматизированной информационной системы “Загранпаспорт”.

15 марта 1994 г.
В отрядах милиции особого назначения создаются инженерно-технические подразделения.

16 марта 1994 г.
Издан приказ МВД России “О развитии ведомственной сети связи и системы передачи данных органов внутренних дел и внутренних войск МВД России”. В МВД стала действовать электронная почта по открытым каналам передачи данных.

29 марта 1994 г.
Приказом МВД России утверждена Инструкция о порядке присвоения квалификационных званий рядовому и начальствующему составу органов внутренних дел Российской Федерации. Присвоение квалификационных званий сотрудникам проведено в целях закрепления кадров в подразделениях, укрепления законности и дисциплины, обеспечения безаварийной эффективной работы технических средств, используемых в борьбе с преступностью и охране правопорядка.

18 мая 1994 г.
Утверждена Инструкция о порядке отбора граждан на службу (работу) в органы внутренних дел Российской Федерации. В Инструкции приведен перечень нормативных документов и рекомендации, которыми необходимо руководствоваться при отборе кандидатов.

18 мая 1994 г.
Состоялось заседание коллегии МВД по вопросам совершенствования деятельности органов внутренних дел по борьбе с правонарушениями, связанными с оборотом оружия, государственного контроля в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, активизации работы в предупреждении и раскрытии посягательств на культурные ценности

25 мая 1994 г.
Утверждена Инструкция по проведению экспериментов в органах внутренних дел и внутренних войсках. В Инструкции указывается:

“Для совершенствования управления органами внутренних дел и внутренними войсками, повышения эффективности их деятельности главные управления и управления МВД России, МВД республик, ГУВД, УВД краев, областей, автономной области, автономных округов, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, УВДТ, УЛИТУ, ОУМТиВС горрайлинорганы, управления округов и соединений внутренних войск могут проводить эксперименты.

Эксперимент в органах внутренних дел и внутренних войсках представляет собой научно обоснованный и постановленный опыт, позволяющий определить оптимальные формы и методы работы, которые могут быть затем распространены на деятельность других однородных органов, их служб и подразделений.

В органах внутренних дел, внутренних войсках могут организовываться и проводиться управленческие, тактические, экономические, социально-психологические, педагогические, технические, смешанные и иные эксперименты”.

7 июня 1994 г.
Утверждено положение о нагрудном знаке “Заслуженный участковый инспектор милиции”.

10 июня 1994 г.
Вышел Указ Президента Российской Федерации «О структуре федеральных органов исполнительной власти», согласно которому Министерство внутренних дел было подчинено непосредственно Президенту.

14 июня 1994 г.
Президентом России издан Указ “О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности”, в котором отмечалось, что “к подозреваемым и обвиняемым по указанным преступлениям в качестве меры пресечения не применяются подписка о невыезде, личное поручительство, поручительство общественных организаций и залог, задержание к ним может быть применено на срок до 30 суток; банковская и коммерческая тайна не является препятствием для получения соответствующими органами сведений и документов о финансово-экономической деятельности, вкладах и операциях по счетам физических и юридических лиц, причастных к совершению бандитских нападений ...”

15 июня 1994 г.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации утверждено Наставление по организации деятельности строевых подразделений милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел.

17 июня 1994 г.
Утверждено положение “О вымпеле (флаге) Министра внутренних дел”.

29 июня 1994 г.
Состоялось заседание коллегии МВД по вопросам борьбы с бандитизмом и мерах по ее усилению, а также производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций МВД России за 1-е полугодие 1994 г. и мерах по обеспечению их устойчивой работы.

30 июня 1994 г.
МВД России приказом “06 организации работы органов внутренних дел по реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации” утверждает Инструкцию об организации работы органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации.

Утверждено положение “О наставничестве в органах внутренних дел Российской Федерации”.

6 июля 1994 г.
Утверждено Наставление по предупреждению и пресечению массовых беспорядков.

25 июля 1994 г.
Выходит Указ Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения на части территорий Республики Северная Осетия и Ингушской Республики.

10 августа 1994 г.
Утверждено типовое положение об управлении (отделе) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД.

Управление (отдел) вневедомственной охраны (УВО, ОВО) при министерстве внутренних дел республики, управлении (главном управлении) внутренних дел края, области, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, автономной области, автономного округа, входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации, создается в установленном порядке на принципах самоокупаемости, самофинансирования для организации охраны имущества собственников, оказания иных охранных услуг на договорной основе, функционирует в качестве самостоятельного структурного звена в составе милиции общественной безопасности, подчиняется в своей служебной деятельности руководителю соответствующего органа внутренних дел и вышестоящему начальнику подразделения вневедомственной охраны.

11 августа 1994 г.
Утверждена Инструкция о порядке отбора кандидатов на военную службу (работу) в Отдельный отряд специального назначения “Вега”.

12 августа 1994 г.
Принято постановление Правительства Российской Федерации “О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации”.

26 августа 1994 г.
Утверждена Инструкции о порядке исчисления стажа для выплаты процентной надбавки за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел.

8 сентября 1994 г.
Правительство Российской Федерации приняло постановление “06 утверждении типового положения о помощниках руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам борьбы с преступностью”.

Утверждена Инструкция по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности.

12 сентября 1994 г.
Утверждено положение “О Телерадиостудии МВД России”.

13 сентября 1994 г.
Состоялось совместное заседание коллегий МВД и Генпрокуратуры по результатам проверки работы органов прокуратуры и внутренних дел г. Москвы по борьбе с преступностью.

20 сентября 1994 г.
Введено в действие Наставление по организации работы городских, районных органов внутренних дел и линейных органов внутренних дел на транспорте.

30 сентября 1994 г.
Утвержден Перечень должностей в органах, учреждениях и учебных заведениях МВД России, подлежащих замещению специалистами высшей и средней квалификации.

3 октября 1994 г.
Издан приказ МВД России “О создании Следственного управления Федеральной службы контрразведки Российской Федерации и следственных подразделений в органах контрразведки Российской Федерации”.

7 октября 1994 г.
Утверждена Инструкция о порядке изготовления, учета и использования документов оперативного прикрытия в органах внутренних дел.

25 октября 1994 г.
Создан Межвузовский учебно-методический совет по специальности “Пожарная безопасность”.

29 октября 1994 г.
Состоялось заседание коллегии МВД по ходу реализации Федеральной программы по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 гг.

1 ноября 1994 г.
Введено в действие Наставление по организации работы городских, районных органов внутренних дел и линейных органов внутренних дел на транспорте.

2 ноября 1994 г.
Утверждено Типовое положение об управлении (отделе) оперативно-технических мероприятий ( У(О)ОТМ) ОВД.

10 ноября 1994 г.
В г. Москве открыт памятник “Благодарная Россия - солдатам правопорядка, погибшим при исполнении служебного долга” (скульптор полковник внутренней службы Анатолий Бичуков).

18 ноября 1994 г.
Государственной Думой принят Закон РФ “О пожарной безопасности” (введен в действие 21 декабря 1994 г.).

Согласно Закону, система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности:

• нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности,
• создание пожарной охраны и организация ее деятельности,
• разработка и осуществление мер пожарной безопасности,
• реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности,
• проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности,
• содействие деятельности добровольных пожарных и объединений пожарной охраны, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности,
• научно-техническое обеспечение пожарной безопасности,
• информационное обеспечение в области пожарной безопасности,
• осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности,
• производство пожарно-технической продукции,
• выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности,
• лицензирование деятельности (работ, услуг) в области пожарной безопасности (далее - лицензирование) и сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности (далее - сертификация),
• противопожарное страхование, установление налоговых льгот и осуществление иных мер социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности,
• тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (далее - тушение пожаров),
• учет пожаров и их последствий,
• установление особого противопожарного режима.

Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:

• Государственная противопожарная служба,
• ведомственная пожарная охрана,
• добровольная пожарная охрана,
• объединения пожарной охраны.

Основными задачами пожарной охраны в области пожарной безопасности являются: организация предупреждения и тушение пожаров. К действиям по предупреждению, ликвидации социально-политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков пожарная охрана не привлекается.

24 ноября 1994 г.
Утверждена Инструкция о порядке предоставления информации на договорной основе.

Декабрь 1994 г.
В г. Санкт-Петербурге открылся музей политической полиции, названный по месту расположения - “Гороховая, 2”, в котором создана богатейшая экспозиция, охватывающая период со времени Третьего отделения до 20-х годов нашего столетия.

В Чеченскую Республику, входящую в состав Российской Федерации, для поддержания конституционного порядка введены федеральные войска. Сформированы оперативный штаб МВД России и сводная оперативная группировка МВД России.

14 декабря 1994 г.
Введена в действие Инструкция о едином учете преступлений.

28 декабря 1994 г.
Утверждена Инструкция о порядке использования полиграфа при опросе граждан.

5 января 1995 г.

Правительство Российской Федерации утверждает положение “О представителях Министерства внутренних дел Российской Федерации в зарубежных государствах”.

Представители Министерства внутренних дел Российской Федерации в зарубежных государствах направляются за границу на основании решения Правительства Российской Федерации и соответствующих договоренностей Министерства внутренних дел Российской Федерации с компетентными органами принимающих государств для координации действий российских органов внутренних дел с правоохранительными органами этих государств.

10 января 1995 г.
Минтрансом, МВД, МО, ФСК, ФПС, ФАПСИ и ГУО РФ утверждена Инструкция о мерах по предупреждению и пресечению захвата и угона воздушных судов и иных актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

12 января 1995 г.
Принят Федеральный Закон “О ветеранах”.

МВД России внесло о включении в Федеральный Закон “О ветеранах” положения, которым предусматривалось бы признание ветеранами органов внутренних дел лиц, прослуживших в системе МВД не менее 20 календарных лет либо уволенных с меньшей выслугой, но ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей.

25 января 1995 г.
Утверждено положение “О Главном управлении исполнения наказаний МВД Российской Федерации”.

27 января 1995 г.
Учрежден нагрудный знак внутренних войск России “За отличие в службе”.

31 января 1995 г.
Издан приказ МВД о привлечении соединений и воинских частей оперативного назначения, специальных моторизованных воинских частей авиационных отделов (отделений) округов и авиационных воинских частей внутренних войск МВД России к выполнению служебно-боевых задач по стабилизации обстановки в Северо-Кавказском регионе и выполнению служебно-боевых задач на территории Чеченской Республики.

2 февраля 1995 г.
В МВД России введена должность милиционера-пилота.

27 февраля 1995 г.
Утверждена Инструкция о порядке зачисления навечно в списки органов внутренних дел и воинских частей внутренних войск МВД России и положение “О Книге Памяти в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации”.

Март 1995 г.
В Санкт-Петербурге состоялся Международный научный конгресс женщин-полицейских.

10 марта 1995 г.
Утвержден штат Академического ансамбля песни и пляски МВД России.

Состоялось заседание коллегии МВД по вопросам совершенствования профессиональной подготовки кадров органов внутренних дел и работы органов внутренних дел Северо-Западного региона по выявлению и пресечению контрабанды, незаконного вывоза из России стратегически важных товаров и сырьевых ресурсов и мерах

20 апреля 1995 г.
Принят Федеральный Закон Российской Федерации “О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов”, который указывал на то, что сотрудники органов внутренних дел при исполнении служебных обязанностей находятся под защитой государства.

17 мая 1995 г.
Утверждены Правила приема в учебные заведения высшего и среднего профессионального образования МВД России, определившие условия приема, порядок подготовки и проведения конкурсных вступительных экзаменов, зачисления в учебные заведения МВД.

22 мая 1995 г.
Генеральной прокуратурой, МВД, ФСБ и Департаментом налоговой полиции (ДНП) России издан Приказ “06 утверждении Положения о совместных следственно-оперативных группах (бригадах) органов прокуратуры, внутренних дел, безопасности и налоговой полиции для пресечения и расследования деятельности организованных преступных групп”.

23 мая 1995 г.
Состоялось заседание коллегии МВД по вопросам научно-исследовательской деятельности в системе МВД России.

7 июня 1995 г.
Приказом МВД России утвержден Перечень вновь разработанных специальных технических средств, принимаемых на вооружение органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, охватывающий:

• Оперативную технику,
• Криминалистическую технику,
• Технические средства охраны,
• Средства связи,
• Средства для проведения криминалистических исследований,
• Специальный автотранспорт,
• Поисковую технику специального назначения,
• Технику защиты информации,
• Специальное снаряжение.

29 июня 1995 г.
Правительство Российской Федерации приняло постановление “06 утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий”.

Июль 1995 г.
Министром внутренних дел Российской Федерации назначен Куликов Анатолий Сергеевич.

5 июля 1995 г.
Государственной Думой принят Федеральный Закон “Об оперативно-розыскной деятельности” (введен в действие с 12.08.95 г.), который определил содержание ОРД, осуществляемой на территории Российской Федерации, и закрепил систему правовой гарантии при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Приказом МВД России объявлен Устав службы пожарной охраны, определивший назначение, порядок организации и осуществления службы пожарной охраны в Российской Федерации.

6 июля 1995 г.
Президент Российской Федерации подписал Указ “О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации”, в котором в качестве одной из основных задач определена реформа правоохранительной системы.

8 июля 1995 г.
Состоялось заседание коллегии МВД по вопросам повышения эффективности экспертно-криминалистического обеспечения и работы ОВД на транспорте по обеспечению личной и имущественной безопасности пассажиров в поездах дальнего и пригородного сообщений и мерах по укреплению правопорядка на железной дороге.

12 июля 1995 г.
Утвержден Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел, замещаемых по конкурсу и Инструкция о порядке проведения конкурсов на замещение должностей сотрудников органов внутренних дел РФ.

15 июля 1995 г.
Принят Федеральный Закон “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”.

17 июля 1995 г.
Постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Положение о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел РФ и Нормы снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания внутренней службы.

31 июля 1995 г.
Утверждено положение “О Следственной и Экспертно-криминалистической группах ГУОП МВД России”.

1 августа 1995 г.
Вышел в свет первый номер общероссийской газеты “Розыск”, которая призвана помочь в розыске преступников, совершивших особо тяжкие преступления, прежде всего наемных убийц, угонщиков автомобилей, лиц, совершивших квартирные кражи.

2 августа 1995 г.
Издан приказ МВД России “Об организации работы по экспертизе научной и практической ценности документов в системе МВД России”. Приказом утверждены: Положение о Центральной экспертно-проверочной комиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации; Положение об Экспертно-проверочной комиссии Главного управления командующего внутренними войсками МВД России; Типовое положение об экспертной комиссии главного управления, управления МВД России; Типовое положение об экспертно-проверочной комиссии МВД республик, ГУВД, УВД, краев, областей, г. Москвы, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

4 августа 1995 г.
Утверждено Наставление по организации работы испытательной пожарной лаборатории Государственной пожарной службы МВД России.

12 августа 1995 г.
Принят Федеральный закон “Об оперативно-розыскной деятельности”, определивший содержание ОРД, осуществляемой на территории Российской Федерации, и закрепивший систему гарантий законности при проведении оперативно-розыскных мероприятий.

14 августа 1995 г.
МВД России совместно с Центробанком утверждает положение “О порядке взаимодействия учреждений Центробанка РФ и органов внутренних дел Российской Федерации в борьбе с фальшивомонетничеством”.

17 августа 1995 г.
Учебно-методический центр при Главном управлении кадров МВД России реорганизован в Методический центр профессионального образования и координации научных исследований. Утверждены штаты и положение “О МЦПОиКНИ при ГУК МВД России”.

22 августа 1995 г.
Издан приказ МВД России “О центрах психологической диагностики МВД,УВД,ГУВД”.

29 августа 1995 г.
При ГУГАИ МВД России создается межрегиональный отдел информационного обеспечения.

30 августа 1995 г.
Состоялось заседание коллегии МВД по вопросам реформирования воинских частей оперативного назначения и специальных моторизованных воинских частей внутренних войск и мерах совершенствования их служебно-боевого предназначения.

1 сентября 1995 г.
Утверждено Наставление по видам служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России.

5 сентября 1995 г.
Утверждено Наставление по архивному делу во внутренних войсках МВД России.

7 сентября 1995 г.
Утвержден состав комиссии МВД России по экологическим проблемам.

12 сентября 1995 г.
Издан приказ МВД России “Об обеспечении внедрения полиграфа в деятельность органов внутренних дел”.

2 октября 1995 г.
МВД России издает приказ “О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел и внутренних войск МВД России”.

Этим же приказом введена в действие Инструкция о порядке применения Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. Указанная Инструкция является основополагающим документом по военно-врачебной экспертизе в органах внутренних дел и внутренних войсках.

6 октября 1995 г.
Издан приказ Департамента речного транспорта Минтранса “О создании Государственной речной службы надзора за пожарной безопасностью судов Российской Федерации”

16 октября 1995 г.
Утверждена Инструкция о порядке создания, реорганизации и ликвидации подразделений ГПС.

18 октября 1995 г.
Приказами МВД России объявлены проекты Концепции развития системы Министерства внутренних дел Российской Федерации на период до 2005 года и структуры МВД России.

30 октября 1995 г.
Издан приказ МВД России “Об утверждении структуры и численности подразделений центрального аппарата МВД России”.

Основными структурными подразделениями МВД России являются:

• Аппарат Министра
• Главный штаб
• Главное управление командующего внутренними войсками
• Управление собственной безопасности
• Контрольно-ревизионное управление
• Управление информации и общественных связей
• Главное управление уголовного розыска
• Главное управление по организованной преступности
• Главное управление по экономическим преступлениям
• Управление по незаконному обороту наркотиков
• Национальное центральное бюро Интерпола
• Главное управление обеспечения общественного порядка
• Главное управление государственной автомобильной инспекции
• Главное управление внутренних дел на транспорте
• Управление режимных объектов
• Паспортно-визовое управление
• Следственный комитет
• Главное управление исполнения наказаний
• Главное управление государственной противопожарной службы
• Главное управление кадров
• Главное управление материально-технического и военного снабжения
• Финансово-экономическое управление
• Управление капитального строительства
• Медицинское управление
• Управление спецперевозок
• Производственно-хозяйственное управление

В непосредственном подчинении МВД России находятся:

• Оперативно-поисковое управление
• Управление оперативно-технических мероприятий
• Управление радиоэлектронной безопасности
• Главное управление вневедомственной охраны
• Главный информационный центр
• Методический центр профессионального образования и координации научных исследований
• Служба обеспечения протокола
• НЦБ «Интерпола»

3 ноября 1995 г.
Издан приказ МВД России “О социальной защите ветеранов, иных категорий граждан в системе МВД России”.

14 ноября 1995 г.
Издан приказ МВД России “О мерах по повышению эффективности управленческой деятельности в органах внутренних дел” (приложение: Инструкция об организации планирования и командировок в системе МВД России).

4 декабря 1995 г.
Издан приказ МВД России “О мерах по укреплению законности и дисциплины в деятельности госавтоинспекции”. Приказом утверждены: Временная инструкция, штат и Примерное положение о подразделении собственной безопасности Госавтоинспекции МВД республик.

Утверждено положение “О следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы МВД России”.

9 декабря 1995 г.
Утверждена Временная инструкция о порядке инспектирования и контрольных проверок и Временное руководство по оценке оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и учреждений внутренних войск.

10 декабря 1995 г.
Президент России утвердил Федеральный Закон “О безопасности дорожного движения”, принятый Государственной Думой 15 ноября 1995 г.

20 декабря 1995 г.
Утверждена Временная инструкция о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов.

28 декабря 1995 г.
МВД России издает приказ “О создании в органах внутренних дел РФ внештатных снайперских групп”. Приказом утверждены: Положение о снайперских группах; Примерная программа обучения снайперов; Примерный перечень положенности снайпера.

3 января 1996 г.
В соответствии с Законом Российской Федерации “Об образовании” утверждена Инструкция по организации учебного процесса в высших учебных заведениях МВД России. Инструкция определила:

• Основные задачи учебного процесса
• Порядок организации учебного процесса
• Контроль учебного процесса
• Контроль успеваемости и качества подготовки слушателей
• Методическая работа
• Порядок повышения квалификации профессорско-преподавательского и начальствующего состава
• Материально-техническое обеспечение учебного процесса

12 января 1996 г.
Утверждена Инструкция по планированию действий МВД (ГУВД, УВД) при чрезвычайных обстоятельствах.

24 января 1996 г.
Утверждено Наставление по технической службе ГУГПС.

8 февраля 1996 г.
Утверждено временное положение “О военной автомобильной инспекции внутренних войск МВД России”

9 февраля 1996 г.
Утверждены положения об ОПУ, УОТМ и УРЭБ МВД России.

26 февраля 1996 г.
МВД России издает Приказ “О мерах по обеспечению законности в органах внутренних дел Российской Федерации и укреплению собственной безопасности”, на основе которого в структуре ОВД создана служба собственной безопасности (ССБ). Ее главная задача - противостоять коррупции в ОВД.

Утверждены Временное положение об УСБ МВД России, Временное типовое положение об Управлении (отделе) собственной безопасности МВД, ГУВД и ряд других нормативных актов.

27 февраля 1996 г.
Состоялось совместное заседание коллегий МВД и ФСБ РФ по вопросам совершенствованию взаимодействия и координации деятельности органов федеральной службы безопасности и органов внутренних дел России.

1 марта 1996 г.
Утверждены положения о ГУВО, ГИЦ, ЭКУ МВД России.

7 марта 1996 г.
Президентом Российской Федерации издан Указ “О мерах по усилению борьбы с терроризмом”, в котором говорится о необходимости обеспечения подразделений ФСБ и МВД Российской Федерации современными образцами вооружения, боевого и специального оснащения, а также их профильного обучения.

14 марта 1996 г.
Утверждены положения об Управлении дорожно-патрульной службы и розыска и Управлении надзора ГУ ГАИ МВД России.

15 марта 1996 г.
Издан приказ МВД России “О Специальном (Первом) управлении ГУГПС МВД России и подчиненных ему органах управления в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на особо важных и режимных предприятиях”.

20 марта 1996 г.
Приказом МВД России утверждена “Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России”. Концепция призвана обеспечить комплексный подход к развитию ОВД на текущий период (до конца 1996 года), ближайшую (до 2000 года) и отдаленную (до 2005 года) перспективы.

Руководство и местные ОВД и ВВ в рамках реализации Концепции должны:

• повысить эффективность управления и служебно-боевую готовность,
• создать полноценную правовую базу для системы МВД России;
• максимально использовать передовые отечественные и зарубежные формы и методы оперативной, служебной и служебно-боевой деятельности,
• улучшать работу с кадрами, повышать уровень профессионализма, исполнительной дисциплины и научной организации труда,
• укреплять деловое сотрудничество с другими правоохранительными органами, налаживать на новой основе взаимодействие с населением и институтами гражданского общества,
• расширять и углублять взаимовыгодные международные связи,
• довести до нормативного уровня финансовое и материально-техническое обеспечение,
• обеспечить правовую и социальную защиту личного состава,
• обеспечить собственную безопасность системы МВД России.

27 марта 1996 г.
Указом Президента РФ от 19 марта 1996 г. установлен День внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.

29 марта 1996 г.
Утверждены положения о Главном управлении командующего внутренними войсками, о Главном управлении материально-технического и военного снабжения, об Управлении капитального строительства, о Медицинском управлении, об Управлении спецперевозок, о Штабе тыла Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Апрель 1996 г.
Принят Закон Российской Федерации “О погребении и похоронном деле”, на основании которого в Производственно-хозяйственном управлении МВД России создано новое подразделение - отдел организации ритуальных услуг.

1 апреля 1996 г.
Издан приказ МВД России “О порядке приобретения и использования импортной техники”.

Март  1996 г.
Было образовано Управление информации и общественных связей. 

18 июля 1996 г.
 Указом Президента Российской Федерации было утверждено Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации

Согласно новому Положению основными задачами МВД России являлись:

- разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;
- организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;
- обеспечение исполнения уголовных наказаний;
- руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деятельности;
- совершенствование нормативной правовой основы деятельности  органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности  в их деятельности;
- совершенствование работы с кадрами, их профессиональной  подготовки, обеспечение правовой и социальной защищенности сотрудников и военнослужащих системы Министерства;
- развитие и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск.

8 октября 1997 г.

Согласно Указу Президента  «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» уголовно-исполнительная система МВД России с входящими в ее состав центральными и территориальными органами, учреждениями, предприятиями, организациями и имуществом была передана в ведение Министерства юстиции России. Таким образом, МВД освобождено от функции обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации по вопросам уголовно-исполнительной системы.

29 марта 1999 г.
Образовано Управление (на правах главного управления) по Северному Кавказу МВД России.

6 декабря 1999 г.
Создано Управление внутренних дел МВД России по Чеченской Республике. Одновременно с этим в административных районах республики были образованы временные органы внутренних дел (управления, отделы), предназначенные для выполнения на соответствующей территории (административном районе) задач, возложенных на органы внутренних дел, до создания в установленном порядке органов внутренних дел Чеченской Республики.

21 мая 1999 г.
Министром внутренних дел Российской Федерации назначен Рушайло Владимир Борисович.

7 декабря 2000 г.
Правительство Российской Федерации принимает решение о структурной перестройке МВД России, предусматривавшее создание  Комитета федеральной  криминальной милиции при МВД России, а также соответствующих  комитетов  по федеральным округам и субъектам Российской Федерации.

28 марта 2001 г.
Министром внутренних дел Российской Федерации назначен Грызлов Борис Вячеславович.

4 июня 2001 г.
Принят Указ Президента Российской Федерации об очередном существенном реформировании системы МВД России в центре  в регионах.

В центре были образованы Служба криминальной  милиции, Служба общественной безопасности и Служба тыла – каждая во главе с заместителем министра

В  структуре Следственного  комитета  при МВД России сформированы следственные управления по федеральным округам.

Июнь 2001 г.
Объединены органы внутренних дел на транспорте с подразделениями, обеспечивающими осуществление спецперевозок. Общее руководство ими осуществляет Главное управление внутренних дел на транспорте и по спецперевозкам, входящее в Службу общественной безопасности МВД России.

9 ноября 2001 г.
Указом Президента Российской Федерации «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» из системы МВД России в МЧС России было передано Главное управление государственной противопожарной службы.

24 января 2001 г.
Учреждена ведомственная медаль Министерства внутр

5 января 2002 г. объявлено решение коллегии МВД России от 25 декабря 2001 года N 4 км «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД России в 2001 году и задачах на 2002 год»[1].

Коллегия отмечала, что органы и подразделения системы МВД России сохранили контроль над оперативной обстановкой в стране. В тоже время, несмотря на принимаемые МВД России меры по укреплению правопорядка, обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью, криминальная ситуация остается сложной.

 Снизился вклад практически всех служб милиции и органов предварительного расследования в раскрытие преступлений, но наиболее значительно подразделений дознания - на 16,4%, следствия - на 10,8%, БОП - на 8,5 %, БЭП -на 6,7%; УР - на 5,3%. В том числе и по этой причине произошло увеличение остатка нераскрытых тяжких и особо тяжких преступных деяний, которое отмечается практически повсеместно. В их числе 17,4 тыс. умышленных убийств и фактов причинения тяжкого вреда здоровью, 521,5 тыс. квалифицированных краж, 73 тыс. разбойных нападений и грабежей.

Сохраняется высокой текучесть кадров. Больше всего увольняется сотрудников органов внутренних дел в Уральском федеральном округе (9,2%), особенно в Курганской области (10,8%). Велик отток кадров в Северо-Западном (8,8%) и Приволжском (9,0%) федеральных округах, особенно в МВД республик Башкортостан (10,3%), Коми (12,3%) и Удмуртия (9,6%), ГУВД Пермской (11,1%) и Самарской (10,6%) областей, ГУВД г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (9,5%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение доли вакантных должностей во всех ведущих службах МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

23 февраля 2002 г. издан указ Президента РФ «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики»[2].

В целях совершенствования государственного управления в области миграционной политики установлено, что Министерство внутренних дел Российской Федерации наряду с функциями, возложенными на него законодательством Российской Федерации, выполняет также функции федерального органа исполнительной власти по миграционной службе.

1 марта2002 г. объявлен День отрядов мобильных особого назначения[3].

Приказом МВД СССР от 3 октября 1988 г. N 0206 в системе Министерства внутренних дел СССР впервые были созданы отряды милиции особого назначения.

В связи с реформированием системы МВД России наименование указанных подразделений неоднократно изменялось.

В целях сохранения исторических традиций, преумножения накопленного опыта, а также учитывая значительную роль указанных подразделений в пресечении групповых нарушений общественного порядка, массовых беспорядков, террористических актов и экстремистских проявлений, обеспечении мероприятий силовой поддержки по противодействию преступности, а также оперативного реагирования на осложнение криминогенной обстановки -

Установлено считать 3 октября 1988 года датой создания отрядов мобильных особого назначения.

3 октября объявлено Днем отрядов мобильных особого назначения.

19 марта 2002 г. объявлен День контрольно-ревизионной службы МВД России[4].

Постановлением Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 15 апреля 1936 года предложено всем народным комиссариатам и другим центральным учреждениям Союза ССР, советам народных комиссаров союзных и автономных республик, краевым и областным исполнительным комитетам, начиная с 1936 года, установить финансовый контроль и производить документальные ревизии всех подчиненных учреждений, предприятий, хозяйственных организаций и строительств.

Приказом НКВД СССР от 28 апреля 1936 года № 148 предписывалось обеспечить, проведение документальных ревизий денежно-материальных ценностей в органах - частях, предприятиях, хозяйствах и на строительных объектах. Для этой цели в составе финансовых и финансово-плановых отделов (отделений) как в центре, так и на местах были выделены специальные лица - ревизоры. Руководство всей работой и непосредственное проведение ревизий возлагалось на ревизионное отделение финансового отдела НКВД.

Сегодня контрольно-ревизионные подразделения, наряду с КРУ МВД России, функционируют во всех МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, ГУВДРО. Им отведена важная роль в осуществлении ведомственного контроля за соблюдением финансового и налогового законодательства, постановкой бухгалтерского учета, целевым и эффективным использованием трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

Установлено считать 28 апреля 1936 года датой создания контрольно-ревизионных подразделений в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

28 апреля объявлено Днем контрольно-ревизионной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

23 апреля 2002 г. утверждено Положение о Всероссийском конкурсе МВД России «Щит и перо».

Положение разработано в целях дальнейшего совершенствования взаимодействия главных управлений, управлений МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ с центральными, региональными и ведомственными средствами массовой информации.

Всероссийский конкурс "Щит и перо" учреждён для выявления лучшего освещения в средствах массовой информации деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, лучшего подразделения информации главного управления, управления МВД России, подразделения информации, региональных и общественных связей главных управлений МВД России по федеральным округам, подразделения информации и общественных связей МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ.

Задачи конкурса:

Формирование в обществе положительного образа сотрудника органов внутренних дел, военнослужащего внутренних войск МВД России.

Совершенствование форм и методов взаимодействия с центральными, региональными и ведомственными СМИ.

Повышение качества подготовки теле-, радиопрограмм и публикаций в прессе.

Распространение положительного опыта взаимодействия подразделений информации главных управлений, управлений МВД России, подразделений информации, региональных и общественных связей главных управлений МВД России по федеральным округам, подразделений информации и общественных связей МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ со средствами массовой информации.

Пропаганда в СМИ содействия граждан, общественных объединений органам внутренних дел.

Отбор лучших материалов для последующего размещения в центральных, региональных, ведомственных СМИ. В последующем Положение о конкурсе неоднократно изменялось[5], но общее направление оставалось прежним.

3 июня2002 г.в структуре Службы тыла МВД России создан Отдел по организации деятельности авиации органов внутренних дел (ООДА ОВД)[6].

Эту дату можно считать днём основания авиации МВД России. Первоначально ООДА ОВД являлся подразделением, непосредственно подчиненным Управлению координации Службы тыла МВД России.

В 2003 году Отдел реорганизован в самостоятельное подразделение - Центр авиации органов внутренних дел (ЦАОВД). Центр интенсивно развивался, постепенно были сформированы межрегиональные авиационные подразделения таким образом, что в распоряжение каждого территориального ОВД на региональном уровне при необходимости  поступала авиационная техника самого различного назначения – от легких и тяжелых вертолётов до среднемагистральных самолётов, а также беспилотных летательных аппаратов.

В 2016 году все авиационные подразделения МВД России были включены в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации[7].

5 июня 2002 г. учреждена медаль МВД России «200 лет МВД России»[8].

Медаль учреждена в рамках подготовки к предстоящему 20 сентября (8 сентября по старому стилю) 2002 года 200-летия МВД России. Наградить медалью МВД России "200 лет МВД России":

К награждению представлялись:

Действующие и уволенные в запас (отставку) или на пенсию по возрасту (старости), либо не имеющие указанной выслуги лет, но получающие пенсию по инвалидности сотрудники и работники органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих внутренних войск МВД России, безупречно прослуживших 20 лет и более в календарном исчислении в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних войсках МВД России.

Медалью МВД России "200 лет МВД России" также могли награждаться граждане, оказывающие помощь в выполнении возложенных на МВД России задач.

24 июня 2002 г. объявлен день подразделений лицензионно-разрешительной работы[9].

Приказом МВД СССР от 12 февраля 1969 г. № 054 в Управлении административной службы милиции Министерства внутренних дел СССР был образован 4 отдел, на который возлагались функции по осуществлению разрешительной работы.

Установлено считать 12 февраля 1969 года днем создания подразделений лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью в органах внутренних дел Российской Федерации.

5 июля 2002 г. учреждена медаль МВД России «За отличие в службе»[10].

Медаль имела три степени - I, II и III, предназначалась для награждения сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России за добросовестную службу (военную службу) и имеющие соответствующую выслугу лет в календарном исчислении.

Медалью I степени предназначалась для награждения сотрудников и военнослужащих, проходящих службу (военную службу) не менее 20 лет; II степени - для награждения сотрудников и военнослужащих, проходящих службу (военную службу) не менее 15 лет; III степени - для награждения сотрудников и военнослужащих, проходящих службу (военную службу) не менее 10 лет. Высшей степенью медали является I степень. Награждение медалью более высокой степени не допускается без получения награждаемым медали предыдущей степени.

9 июля 2002 г.  объявлен день службы дознания милиции общественной безопасности органов внутренних дел[11].

16 октября 1992 года приказом МВД России N 368 «О мерах по укреплению подразделений дознания и совершенствованию раскрытия преступлений, по которым предварительное следствие не обязательно» с целью качественного и более полного выполнения задач по раскрытию и расследованию преступлений в структуре милиции общественной безопасности впервые созданы специализированные подразделения дознания.

Установлено считать 16 октября 1992 года датой образования службы дознания милиции общественной безопасности.

16 октября объявлено Днем службы дознания милиции общественной безопасности.

5 сентября 2002 г. объявлен день образования патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации[12].

2 сентября 1923 года приказом Центрального административного управления НКВД г. Москвы N 4 была объявлена Инструкция постовому милиционеру, регламентирующая общие положения о постовой службе, права и обязанности постового милиционера. Со дня издания данного документа начат отсчет деятельности патрульно-постовой службы в качестве структурных подразделений органов внутренних дел.

За прошедшие годы подразделения патрульно-постовой службы милиции превратились в один из самых многочисленных и боеспособных отрядов органов внутренних дел Российской Федерации. Численность их составляет до 100 тысяч сотрудников.

Ежегодно сотрудниками патрульно-постовой службы милиции задерживается 150 - 200 тысяч лиц, совершивших преступления и пресекается до 6 - 8 миллионов административных правонарушений.

Более 5 тысяч сотрудников награждены государственными наградами, одному присвоено высокое звание «Герой России» - посмертно.

Установлено считать 2 сентября 1923 года датой образования подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности.

День 2 сентября объявлен Днем образования патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности.

6 сентября2002 г объявлен день участковых уполномоченных милиции[13].

Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР 17 ноября 1923 года была утверждена Инструкция участковому надзирателю. Этот нормативный правовой документ положил начало формированию института участковых в российской милиции.

В настоящее время в горрайорганах внутренних дел служат более 54 тыс. участковых уполномоченных милиции. Ими раскрывается каждое второе преступление по линии милиции общественной безопасности и около четверти преступлений по линии криминальной милиции. Под их контролем находится более 4 млн. лиц, состоящих на профилактических учетах органов внутренних дел.

Остановлено считать 17 ноября 1923 года датой начала формирования в органах внутренних дел участковых уполномоченных милиции.

День 17 ноября объявлен Днем участковых уполномоченных милиции.

20 сентября 2002 г (8 сентября по старому стилю) 2002 года Министерству внутренних дел России исполнилось 200 лет.

23 октября 2002 г. объявлена дата образования охранно-конвойных подразделений полиции[14].

13 мая 1938 года приказом НКВД СССР N 091 был объявлен Временный устав конвойной службы рабоче-крестьянской милиции.

Установлено считать 13 мая 1938 года датой образования охранно-конвойных подразделений полиции.

13 мая объявлено Днём охранно-конвойных подразделений полиции.

10 апреля2003 г.объявлен день пресс-служб и подразделений общественных связей органов внутренних дел Российской Федерации[15].

Приказом МВД СССР от 10 июня 1983 г. N 0162 в структуре центрального аппарата МВД СССР было создано Пресс-бюро, отвечающее за пропаганду деятельности органов внутренних дел и взаимодействие с редакциями газет, журналов, радио, телевидением, издательствами и другими средствами массовой информации, а также творческими организациями.

В настоящее время пресс-службы и подразделения общественных связей органов внутренних дел Российской Федерации функционируют во всех главных управлениях МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, территориальных органах внутренних дел.

Они занимают важное место в организации пропаганды оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и создании положительного имиджа МВД России.

Установлено считать 10 июня 1983 года датой начала формирования в органах внутренних дел пресс-служб и подразделений общественных связей.

10 июня объявлено Днем пресс-служб и подразделений общественных связей органов внутренних дел Российской Федерации.

 

1 июля 2003 г. упразднена Федеральная налоговая служба, одновременно на её базе формировалась Федеральная служба по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Решение об этом было принято 11 марта[16], в целях совершенствования государственного управления и реализации государственной политики в области контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также выявления, предупреждения и пресечения налоговых преступлений и правонарушений. Лицам, уволенных со службы в федеральных органах налоговой полиции предоставлялось право перехода на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ФСКН), а также органы внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации.

13 октября 2003 г. объявлен День юридической службы системы МВД России[17].

Приказом МВД СССР от 19 июля 1946 г. N 00706 впервые в системе МВД России создана Юридическая часть в составе центрального аппарата МВД СССР и утверждено Положение о Юридической части МВД СССР, на которую возлагались функции по наблюдению за законностью издаваемых правовых актов в системе МВД СССР и консультированию по правовым вопросам.

В настоящее время подразделения правового обеспечения функционируют во всех главных управлениях (управлениях) МВД России, главных управлениях МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.

Установлено было считать (на 2003 г.) 19 июля 1946 года датой создания юридической службы системы МВД России.

6 ноября 2003 г. заключено «Соглашение о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией»[18].

Целью Соглашения является расширение сотрудничества между Российской Федерацией и государствами-членами Европейского Союза, действующими через Европол, в борьбе с опасными формами транснациональной преступной деятельности, в частности, в отношении следующих правонарушений: против жизни и здоровья человека; связанных с терроризмом и его финансированием; связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; связанных с незаконным оборотом культурных ценностей; связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих веществ, ядерных и радиоактивных материалов; в отношении имущества, включая мошенничество, хищение и незаконный оборот автотранспортных средств; связанных с легализацией (отмыванием) доходов; связанных с незаконной миграцией, торговлей людьми и проституцией и эксплуатацией проституции третьими лицами.

6 ноября2003 г.принята Концепция совершенствовании профессиональной подготовки кадров в органах внутренних дел Российской Федерации[19].

Несмотря на то, что в связи с передачей ряда функций Министерства были переподчинены несколько ВУЗов и ССУЗов, система образовательных учреждений МВД России оставалась одной из самых крупных среди отраслевых министерств и ведомств. В 2003 году в ней функционировало 2 университета, 6 академий, 15 институтов, 9 специальных средних школ милиции, 2 суворовских военных училища, 2 школы по подготовке специалистов-кинологов, в которых обучались свыше 100 тыс. курсантов, слушателей и воспитанников. В 2002 году подготовлено свыше 28 тыс. специалистов, половина из них - по очной форме обучения.

В последние годы были предприняты значительные шаги к ее оптимизации, освобождению от излишних структурных звеньев, созданию новых видов образовательных учреждений - университетов и академий. Разработан, утвержден и введен в действие государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 023100 "Правоохранительная деятельность", производится обучение сотрудников по новым специальностям и специализациям.

В системе вузов и научно-исследовательских учреждений успешно действовали адъюнктуры и докторантуры, институт соискательства, в которых готовились научные и научно-педагогические кадры. В них по тридцати специальностям обучались свыше 1,3 тыс. адъюнктов, из них около 800 - по очной форме обучения, 540 - заочной. Подготовка докторов наук осуществлялась в докторантурах 6 вузов и ВНИИ МВД России. Функционировало 35 кандидатских и докторских диссертационных советов.

Специальное первоначальное обучение сотрудников органов внутренних дел, впервые принимаемых на службу, осуществлялось в 106 учебных центрах МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ МВД России, 39 их филиалах, единовременной наполняемости свыше 30 тыс. человек. В 2002 году на их базе было обучено более 69 тыс. сотрудников. На рубеже нового тысячелетия при совместном учредительстве МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления были созданы 14 колледжей и 28 лицеев милиции, а также более 900 классов в общеобразовательных школах с углубленной юридической и физической подготовкой, в которых за счет средств органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обучались свыше 30 тыс. человек.

Однако при всех имеющихся достижениях существующая система профессиональной подготовки не удовлетворяла современным потребностям органов внутренних дел. Снижение в последние годы уровня общего образования в стране с неизбежностью отразилось и на качестве высшего и среднего профессионального образования, в т.ч. системе Министерства. Образовательные учреждения еще не обеспечивали надлежащей практической подготовленности своих выпускников, уровень их общеюридической, правоохранительной культуры не в полной мере соответствовал современным требованиям. В блоке "силовых" ведомств МВД России имеет самый многочисленный и постоянно изменяющийся контингент сотрудников, нуждающихся в профильной профессиональной подготовке. В уголовном розыске среди сотрудников имелось только 56,2% юристов, в подразделениях по борьбе с экономическими преступлениями - 53,1%, организованной преступностью - 56,0%. Из-за значительной текучести кадров продолжала расти доля сотрудников со стажем работы в органах внутренних дел до трех лет. Эффективность деятельности подразделений при таком кадровом составе можно было обеспечить только за счет целенаправленного повышения профессионализма сотрудников на занятиях по месту службы в системе служебно-боевой подготовки. Однако недостатки в ее организации, содержании и методике обучения не позволяли успешно реализовать эту возможность.

Для достижения цели создания и развития целостной системы профессиональной подготовки, обеспечивающей потребности органов внутренних дел в кадрах, включающей все подсистемы и этапы обучения: раннюю профессиональную ориентацию, специальное первоначальное обучение, среднее и высшее, дополнительное, послевузовское профессиональное образование во всех основных аспектах: содержательном, организационном, управленческом, финансовом, материально-техническом была принята упомянутая Концепция совершенствовании профессиональной подготовки кадров в органах внутренних дел Российской Федерации.

Концепция базировалась на сложившейся многолетней практике деятельности высших и средних специальных образовательных учреждений МВД России, учебных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ МВД России. Сохранялась преемственность положений "Концепции подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в органах внутренних дел Российской Федерации" и "Концепции кадровой политики Министерства внутренних дел Российской Федерации", принятых соответственно на заседаниях коллегии МВД России 10 марта 1995 г. и 23 декабря 1998 г. Также учтены подходы государственной Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года.

Практическая реализация мероприятий, предусмотренных Концепцией, была призвана поднять на новый качественный уровень подготовку специалистов для органов внутренних дел, повысить эффективность деятельности образовательных учреждений и МВД России в целом.

16 декабря 2003 г. объявлена Дата образования Академии управления МВД России[20] (согласно приказа МВД России от 16.12.2003).

Академия управления МВД России является ведущим образовательным учреждением в системе Министерства внутренних дел. Анализ архивных документов свидетельствует о том, что Академия берет свое начало с Курсов усовершенствования старшего начальствующего состава административно-милицейского аппарата, созданных постановлением Совета народных комиссаров РСФСР 8 июля 1929 года.

В дальнейшем это учебное заведение неоднократно реорганизовывалось, но всегда его главной задачей была подготовка руководящих кадров органов внутренних дел. Данная задача успешно решалась в течение всего периода его деятельности, независимо от изменения наименования и продолжает выполняться в настоящее время в Академии управления МВД России.

Установлено считать датой образования Академии управления МВД России 8 июля 1929 года.

18 декабря2003 г.объявлен День подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации[21].

Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 31 мая 1935 г. «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» в структуре Главного управления Рабоче-крестьянской милиции были созданы детские комнаты милиции. С этой даты начинается история подразделений по делам несовершеннолетних.

В настоящее время подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации созданы во всех МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, где занимают важное место в системе профилактики беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Установлено считать 31 мая 1935 года датой создания подразделений по делам несовершеннолетних.

31 мая объявлено Днем подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации.

16 января 2004 г. объявлен День печати МВД России[22].

27 января 2004 года исполняется 200 лет со дня выхода первого ведомственного издания Министерства внутренних дел России - "Санкт-Петербургский журнал".

Установлено считать 27 января 1804 года датой выхода первого ведомственного печатного издания МВД России.

27 января объявлено Днем печати МВД России.

11 февраля2004 г. объявлен День специальных отрядов быстрого реагирования[23].

Приказом МВД СССР от 9 ноября 1978 г. N 0707 в системе Министерства внутренних дел СССР впервые создан отряд милиции специального назначения при ГУВД Мосгорисполкома. Позднее отряды милиции специального назначения были созданы в других МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

В связи с реформированием системы МВД России наименование указанных подразделений неоднократно изменялось.

Установлено считать 9 ноября 1978 года датой создания специальных отрядов быстрого реагирования.

9 ноября объявлено Днем специальных отрядов быстрого реагирования

12 февраля  2004 г. объявлен День мобилизационных подразделений МВД России[24].

Мобилизационные подразделения МВД России берут свое начало с Мобилизационного отдела, впервые созданного приказом НКВД СССР от 20 апреля 1939 г. N 00433.

За 65 лет мобилизационные подразделения МВД России прошли совместно с другими структурами путь своего становления и развития, но всегда их главной задачей было обеспечение боевой, мобилизационной готовности и готовности гражданской обороны системы МВД России. Данная задача успешно решалась в течении всего периода их деятельности и продолжает выполняться в настоящее время.

Установлено считать 20 апреля 1939 года датой создания мобилизационных подразделений МВД России.

20 апреля объявлено Днем мобилизационных подразделений МВД России.

18 июня 2004 г. объявлен День кинологических подразделений МВД России[25].

В России для борьбы с уголовной преступностью собаки начали применяться во второй половине XIX века.

21 июня 1909 года в г.Санкт-Петербурге состоялось открытие первого в России питомника и школы дрессировщиков полицейских собак. В 1912 году были открыты аналогичные питомники и школы по подготовке специалистов-дрессировщиков полиции в городах Уфе, Ташкенте, Владивостоке, Пскове, Харькове, Риге и Армавире. Полицейские собаки стали применяться для раскрытия преступлений более чем в 50 губерниях России.

В настоящее время, несмотря на значительное развитие и применение специальных технических средств, служебные собаки по-прежнему являются эффективным средством по обнаружению оружия, взрывчатых веществ, наркотических средств и способствуют раскрытию многих тяжких преступлений.

Установлено считать 21 июня 1909 года датой создания первого кинологического подразделения МВД России.

21 июня объявлено Днем кинологических подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации.

6 декабря 2004 г. образована Дирекция Программы МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел»[26].

Решение об этом принято во исполнение резолюции расширенного совещания при Министре внутренних дел Российской Федерации и Министре экономического развития и торговли Российской Федерации от 4 июня 2004 г., в целях создания единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел Российской Федерации.

14 декабря 2004 год утверждена Программу МВД России «Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел»[27] (ЕИТКС).

Целью программы было обозначено Повышение   эффективности  деятельности   органов внутренних  дел по защите прав и свобод  граждан,             обеспечению     законности,    правопорядка  и общественной          безопасности          путем совершенствования   информационного   обеспечения органов внутренних дел на основе реконструкции  и оборудования  объектов  органов  внутренних   дел новыми  и перспективными телекоммуникационными и   программно-техническими комплексами с использованием  современных телекоммуникационных, информационных и биометрических технологий.  Объем   средств    федерального    бюджета   для    финансирования    Программы был в 2005 - 2008 годах - 24400,0 млн.  руб.

На момент принятия программы в органах внутренних дел было установлено более 82000 ЭВМ, эксплуатировалось свыше 3200 автоматизированных информационных систем (АИС), информационные ресурсы которых содержали около 500 млн. объектов учета. В подразделениях органов внутренних дел установлено свыше 53000 автоматизированных рабочих мест (АРМ), обеспечивающих доступ к информационным ресурсам различных АИС. Ежедневно для получения требуемой информации в АИС поступало около 500 тысяч запросов. Была разработана и внедрялась первая очередь магистральной сети передачи данных (МСПД) МВД России, предназначенная для обеспечения возможности оперативного обмена информацией в экстренном виде. В большинстве субъектов Российской Федерации функционировали региональные информационно-вычислительные сети.

Создание ЕИТКС было направлено на комплексное решение задач унификации и объединения локальных и региональных информационных ресурсов. 

23 декабря  2004 г. в структуре НЦБ Интерпола при МВД России создан Российский национальный контактный пункт по взаимодействию с Европолом (РНКП)[28].

Контактный пункт создан в целях реализации Соглашения о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией для обеспечения обмена информацией между компетентными органами Российской Федерации и Европолом.

5 сентября2005 г. утверждена Концепция совершенствования взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2005 - 2008 годы[29].

Документ является знаковым в истории полиции, поскольку выводил на новый уровень взаимодействие с институтами гражданского общества. В преамбуле Концепции констатировалось, что социально-экономические и политические изменения, произошедшие за последние годы в России, оказали значительное влияние как на правоохранительные органы так и на средства массовой информации и другие общественные институты, взаимодействие с которыми со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации нуждается в совершенствовании. Поэтому взаимодействие со СМИ и общественными объединениями, как одним из главных каналов связи государства с населением, может существенно облегчить решение целого комплекса задач, стоящих перед системой МВД России.

6 сентября 2005 г. создан Центр оперативного руководства деятельностью специальных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации[30].

Цель создания подразделения - совершенствование системы управления отрядами милиции особого назначения, отрядами милиции специального назначения и повышения эффективности их оперативно-служебной деятельности.

Основные задачами Центра: разработка мер по совершенствованию системы управления специальными подразделениями милиции; обеспечение управления деятельностью специальных подразделений милиции при проведении мероприятий, требующих сосредоточения сил и средств нескольких специальных подразделений милиции; организационно-методическое руководство деятельностью специальных подразделений милиции.

17 января 2006 г.  принято решение о формировании в территориальных органах внутренних дел оперативных штабов по профилактике преступлений[31].

Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации предписано создать и возглавить лично оперативные штабы по предупреждению преступлений в составе министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, разработать и утвердить положения об их деятельности.

Утверждена также инструкция о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений. В соответствии с её положениями основными задачами органов внутренних дел по предупреждению преступлений определялись Основными задачами органов внутренних дел по предупреждению преступлений определялись:

1. Выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению или нейтрализации.

2. Выявление и постановка на профилактические учеты лиц, склонных к совершению преступлений.

3. Установление лиц, осуществляющих приготовление к преступлению и (или) покушение на преступление, и принятие мер по пресечению их противоправной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Привлечение к работе по предупреждению преступлений общественных объединений правоохранительной направленности и граждан.

5. Предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

Впоследствии в Инструкцию вносились изменения.

20 февраля2006 г. принята федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах»[32].

Одна из первых в современной России масштабных федеральных целевых программ, принятых в интересах деятельности МВД России и профинансированных в достаточном объёме. Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом к моменту её принятия приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. В 2004 году произошло свыше 208 тыс. дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 34,5 тыс. человек. По сравнению с 1997 годом число погибших возросло на 27,8 процента. Всего за последние 10 лет в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 312,5 тыс. человек, из которых более четверти - люди наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет).

Дорожно-транспортные происшествия наносили экономике России значительный ущерб, составляющий в последние 4 года 2,2 - 2,6 процента валового внутреннего продукта страны (в 2004 году ущерб составил 369 млрд. рублей, в том числе в результате гибели и ранения людей - 227,7 млрд. рублей).

Целью Программы определено сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в 1,5 раза в 2012 году по сравнению с 2004 годом.

Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 7 лет (2006 - 2012 годы). Общий объем финансирования запланирован в объёме 47710,51 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 21004,01 млн. рублей, бюджетов субъектов Российской Федерации - 26245,4 млн. рублей, внебюджетных источников - 461,1 млн. рублей.

17 марта 2006 г. созданы подразделения по эксплуатации автоматизированных дактилоскопических информационных систем[33].

Начальникам ГУВД г. Москвы, ГУВД Новосибирской, Кемеровской, Свердловской областей, начальнику УВД Хабаровского края  предписано создать за счет перераспределения численности МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, расположенных на территориях Центрального, Сибирского, Уральского, Дальневосточного федеральных округов, финансируемой за счет средств федерального бюджета: отделы (отделения) по эксплуатации автоматизированных дактилоскопических информационных систем в составе информационных центров; отделы (отделения) по проведению межрегиональных проверок следов рук в составе экспертно-криминалистических центров.

30 марта 2006 г. в МВД России образована комиссия по проведению административной реформы[34].

Комиссия образована во исполнение распоряжений Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах», от 9 февраля 2008 г. N 157-р и подпункта 6.1 Плана мероприятий по проведению административной реформы в Министерстве внутренних дел Российской Федерации в 2006-2010 года.

Комиссия определена в качестве координационного органа по проведению административной реформы в системе МВД России.

26 мая 2007 г. утверждено Положение о фестивале музыкального творчества МВД России «Щит и Лира»[35].

Положение разработано в целях развития самодеятельного музыкального творчества сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск МВД России, курсантов и слушателей образовательных учреждений системы МВД России и членов их семей, усиления его роли в культурно-эстетическом воспитании личного состава и повышении престижа службы в органах внутренних дел, внутренних войсках МВД России.

Установлено, что для ежегодного вручения обладателю гран-при, победителям и лауреатам фестиваля музыкального творчества МВД России "Щит и Лира" вручается:

- один Большой приз фестиваля обладателю гран-при (приз с эмблемой фестиваля в соответствии с утвержденными эскизом и описанием);

- семь призов победителям фестиваля (призы с эмблемой фестиваля в соответствии с утвержденными эскизом и описанием по количеству номинаций, установленных утвержденным Положением;

- один диплом «Обладатель гран-при фестиваля музыкального творчества МВД России "Щит и Лира"»;

- семь дипломов «Победитель фестиваля музыкального творчества МВД России "Щит и Лира"» (по количеству номинаций, установленных утвержденным Положением);

- четырнадцать дипломов «Лауреат фестиваля музыкального творчества МВД России "Щит и Лира».

В 2017 году проведение Конкурса было объединено с фотоконкурсом МВД России «Открытый взгляд» и литературным конкурсом МВД России "Доброе слово"[36].

26 мая2007 г. объявлен День ведомственной пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации[37].

Приказом МВД России от 28 мая 2002 г. N 505 в системе МВД России создана ведомственная пожарная охрана Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ВПО МВД России), осуществляющая функции ведомственного контроля (надзора) за выполнением требований пожарной безопасности на объектах системы МВД России.

В настоящее время подразделения ВПО МВД России действуют в МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО МВД России, образовательных, лечебно-профилактических и научно-исследовательских учреждениях МВД России.

Установлено считать 28 мая 2002 года днем образования ведомственной пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации.

28 мая объявлено Днем ведомственной пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации.

8 сентября 2007 г. объявлен день медицинской службы системы МВД России[38].

Ведомственная медицина органов внутренних дел Российской Федерации создана 12 октября 1921 года, когда приказом Начальника Главного управления милиции НКВД РСФСР N 314/с в составе управлений милиции были организованы "приемные покои" для оказания медицинской помощи личному составу, проведения санитарно-гигиенических и профилактических мероприятий.

Установлено считать 12 октября 1921 года датой создания медицинской службы системы МВД России.

2 октября объявлено Днем медицинской службы системы МВД России.

30 декабря 2007 г. принята Инструкция об организации работ по исследованию общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности  органов  внутренних дел Российской Федерации [39].

Принятию инструкции предшествовала большая подготовительная работа. В 2005 году на основе заключения независимой экспертизы и результатов исследования ВНИИ МВД России[40] был сделан вывод о том, что проблема достоверности данных ведомственного мониторинга приобрела системный и неустранимый характер. Утверждённая инструкция определила основные понятия и порядок организации работ по исследованию общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе полиции, на основе использования вневедомственных, то есть не зависимых источников социологической информации.

Функция заказчика на выполнение работ по исследованию общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации возложена на ФГКУ "ВНИИ МВД России".

В ходе дальнейшего реформирования полиции общественное мнение официально признано одним из основных критериев официальной оценки деятельности полиции, определяемых федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел[41].

1 января 2008 г. введена в опытную эксплуатацию единая многоуровневая автоматизированной системы сбора и предоставления информации в Дежурную часть МВД России (ЕМАС ДЧ)[42].

Система разработана в целях реализации Программы МВД России "Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел" в 2007 - 2008 гг., а также для совершенствования системы сбора и предоставления информации в Дежурную часть МВД России. Возможности системы позволили существенно повысить эффективность сбора и обобщения данных об оперативной обстановке на территории Российской Федерации. Система управления органами внутренних дел с этого момента вышла на новый технологический уровень. ЕМАС ДЧ в исходном виде просуществовала относительно недолго и была заменена более совершенными технологиями.

29 января 2008 г. утверждён Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности[43].

Устав принят в целях совершенствования деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности, повышения их роли в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности взамен действовавшего ранее Устава, утверждённого приказом МВД России от 18 января 1993 г. № 17.

Устав определил порядок организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности по обеспечению правопорядка на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах. В документе получила дальнейшее развитие концепция комплексного использования сил и средств, в том числе в системе единой дислокации. В этот период был принят ряд других важных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка, в том числе Наставление об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах[44].

2 февраля2008 г. введены в промышленную эксплуатацию программно-технические комплексы для доступа сотрудников подразделений уголовного розыска к банкам данных АИС «Розыск-Магистраль»[45].

Комплекс позволил существенно повысить эффективность информационного обеспечения оперативно-служебной деятельности подразделений уголовного розыска за счет предоставления им возможности удаленного доступа к банкам данных автоматизированной информационной системы органов внутренних дел на транспорте по выявлению в пассажиропотоке лиц, находящихся в розыске либо представляющих оперативный интерес.

Так,  в 2007 году только с помощью переносных изделий «Терминал» для выявления в пассажиропотоке лиц, находящихся в розыске и представляющих оперативный интерес, проверено более 883 млн. лиц, выявлено свыше 20,3 тыс. человек, стоящих на сторожевом контроле, задержано почти 14 тыс. лиц, находящихся в федеральном и местном розыске[46].

В дальнейшем система непрерывно совершенствовалась, расширялись функциональные возможности, в том числе по обработке запросов и использованием каналов Единой информационно-телекоммуникационной сети органов внутренних дел.

21 апреля 2008 г. учреждена медаль МВД России «За заслуги в управленческой деятельности»[47].

Определено, что медалью МВД России «За заслуги в управленческой деятельности» награждаются сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск МВД России, имеющие высокие показатели в служебной деятельности и соответствующий общий срок службы (военной службы) на должностях, связанных с выполнением управленческих функций. Медаль имеет три степени. Высшей степенью медали является I степень.

Медалью МВД России "За заслуги в управленческой деятельности" I степени награждаются сотрудники и военнослужащие, имеющие особые заслуги (разработка общегосударственных или общеминистерских системных документов программно-целевого либо концептуального характера, эффективное руководство деятельностью подразделения МВД России в рамках реализации комплекса управленческих функций), а также срок службы не менее 15 лет.

Медалью МВД России «За заслуги в управленческой деятельности» II степени награждаются сотрудники и военнослужащие, имеющие значимые заслуги (внедрение и использование новых и разработка перспективных технологий управления в сфере внутренних дел, создание научной основы противодействия новым криминальным угрозам, формирование концепций, определяющих направления развития (реформирования) органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, разработка эффективных механизмов реализации передовых форм и методов решения оперативно-служебных и служебно-боевых задач, совершенствование института управленческого влияния на подчиненные подразделения органов внутренних дел и внутренних войск МВД России), а также срок службы не менее 10 лет.

Медалью МВД России «За заслуги в управленческой деятельности» III степени награждаются сотрудники и военнослужащие, имеющие заслуги (внедрение новых научно обоснованных подходов к организации планирования деятельности органов внутренних дел и подразделений внутренних войск МВД России, подготовка иных документов в сфере борьбы с преступностью, обеспечивших оздоровление криминогенной обстановки, разработка общественно значимых прогностических и аналитических документов, проведение комплексных исследований проблем преступности и борьбы с ней, формирование основ межведомственного взаимодействия и иных документов, определяющих формат многостороннего сотрудничества, оптимизация системы целей и задач МВД России в масштабе основных направлений государственной политики, укрепление организационных основ деятельности подразделения МВД России и его престижа, эффективная организация работы органов внутренних дел и подразделений внутренних войск МВД России, высокое профессиональное мастерство, достигнутые высокие показатели в служебной деятельности), а также срок службы не менее 5 лет.

1 июля2008 г. объявлен день финансовой службы МВД России.

В период становления системы органов внутренних дел в составе Народного комиссариата внутренних дел РСФСР функционировала финансовая служба.

За прошедший период подразделения финансовой службы прошли значительный путь в своем становлении и развитии. На сегодняшний день служба является сложной многофункциональной структурой, обеспечивающей финансовыми ресурсами оперативно-служебную деятельность органов внутренних дел и служебно-боевую деятельность внутренних войск МВД России, материальное обеспечение и социальную защиту личного состава и пенсионеров системы МВД России.

6 сентября 2008 г. издан указ Президента Российской Федерации об образовании в органах внутренних дел специализированных подразделений[48]: по противодействию экстремизму, возложив на них функции по противодействию экстремистской деятельности, а также подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, возложив на них функции по применению мер безопасности в целях защиты жизни и здоровья лиц, подлежащих государственной защите, а также по обеспечению сохранности их имущества.

Одновременно на подразделения уголовного розыска возлагались функции по борьбе с организованной преступностью общеуголовной направленности, а на подразделения по борьбе с экономическими преступлениями - функции по борьбе с коррупцией и организованной преступностью экономической направленности.

Данная мера предпринята в целях совершенствования руководства деятельностью Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению экономической безопасности, борьбе с коррупцией, организованной преступностью и экстремизмом, усиления гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора).

13 октября2008 г. утверждено Положение о фотоконкурсе МВД России «Открытый взгляд»[49].

Фотоконкурс проводится в целях культурно-эстетического воспитания личного состава подразделений и учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, повышения престижа службы в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России, формирования позитивного общественного мнения о служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, укрепления доверия к ним.

Фотоконкурс проводится по следующим номинациям:

1. Гражданственность и патриотизм (фоторепортажи о мероприятиях, посвященных праздничным и памятным датам в истории России и Министерства и иным знаменательным событиям).

2. Наша профессия (фотографии о деятельности органов внутренних дел и подразделений внутренних войск).

3. Портрет.

4. Пейзаж.

5. Спортивная фотография.

6. Макрофотография.

7. Милиция глазами общества.

8. Иные номинации, установленные по решению организационного комитета фотоконкурса.

Установлено для ежегодного вручения победителям фотоконкурса:

1. Главный приз фотоконкурса ("гран-при").

2. Призы за первые, вторые и третьи места в фотоконкурсе по номинациям.

3. Дипломы фотоконкурса.

В 2017 году проведение Конкурса было объединено с фотоконкурсом МВД России «Открытый взгляд» и литературным конкурсом МВД России "Доброе слово"[50].

11 ноября 2008 г. учреждена медаль Министерства внутренних дел Российской Федерации «За заслуги в авиации»[51].

Установлено, что Медалью МВД России «За заслуги в авиации» награждаются сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащие внутренних войск МВД России: за заслуги в освоении, эксплуатации и обслуживании авиационной техники, высокое профессиональное мастерство вождения воздушных судов; за отличные показатели в служебно-боевой и оперативно-служебной деятельности; за личный вклад в развитие авиации органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России. В отдельных случаях за оказание содействия авиации МВД России медалью могут награждаться иные граждане.

24 ноября 2008 г. объявлен День экспертно-криминалистической службы системы МВД России[52].

В феврале 1919 года при Центральном управлении уголовного розыска Главного Управления Советской Рабоче-Крестьянской Милиции были образованы кабинет судебно-уголовной экспертизы, фотографический кабинет и дактилоскопическое бюро.

В современный период экспертно-криминалистическими подразделениями системы МВД России ежегодно выполняется свыше 1 млн судебных экспертиз по порядка 50 специальностям. Наряду со ставшими традиционными криминалистическими экспертизами развиваются новые специальные виды экспертиз, потребность в которых вызвана меняющимся характером преступности. На основе использования экспертно-криминалистических учетов в настоящее время стало возможным получение оперативно-значимой информации по более чем 300 тыс. преступлений ежегодно.

Установлено считать 1 марта 1919 года датой создания экспертно-криминалистической службы системы МВД России.

1 марта объявлено Днем экспертно-криминалистической службы системы МВД России.

24 декабря2008 г.утверждено Положение о литературном конкурсе МВД России «Доброе слово»[53].

Установлено, что в конкурсе принимают участие сотрудники органов внутренних дел (в том числе курсанты и слушатели образовательных учреждений МВД России), федеральные государственные гражданские служащие и работники системы МВД России, военнослужащие и лица гражданского персонала внутренних войск, а также пенсионеры органов внутренних дел и внутренних войск, члены их семей.

Конкурс проводится по следующим номинациям:

1. Роман (повесть).

2. Рассказ.

3. Стихотворение.

4. Поэма.

5. Пьеса.

6. Киносценарий.

7. Общество о милиции.

5. Иные номинации, которые могут быть установлены по решению организационного комитета конкурса.

В конкурсе по номинации «Общество о милиции» предусматривалось участие авторов, пишущих на правоохранительную тематику, из числа лиц, не проходящих службу (не работающих) в системе МВД России.

В 2017 году проведение Конкурса было объединено с фотоконкурсом МВД России «Открытый взгляд» и литературным конкурсом МВД России "Доброе слово"[54].

3 июля 2009 г. объявлен день Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации^[55].

Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 3 июля 1936 года N 1182 было утверждено Положение о Государственной автомобильной инспекции Главного Управления Рабоче-Крестьянской милиции Народного Комиссариата Внутренних Дел Союза ССР.

С этого времени служба Госавтоинспекции прошла сложный путь становления и развития. Однако с момента своего создания и до сегодняшнего дня главная задача Госавтоинспекции всегда оставалась неизменной - сохранение жизни и здоровья граждан, обеспечение безопасности и порядка на дорогах страны.

Установлено считать 3 июля 1936 года датой создания Госавтоинспекции.

День 3 июля объявлен Днем Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

22 июля 2009 г. объявлен День подразделений оперативно-разыскной информации[56].

Во исполнение приказа МВД России от 7 августа 2001 г. N 725 в центральном аппарате МВД России в составе Службы криминальной милиции образовано Управление оперативно-розыскной информации.

В настоящее время в структуре криминальной милиции во всех министерствах внутренних дел, главных управлениях, управлениях внутренних дел по субъектам Российской Федерации, управлениях внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте созданы и функционируют Центры оперативно-разыскной информации криминальной милиции. В структуре криминальной милиции управлений (отделов) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, линейных управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте созданы и функционируют более 700 отделов (отделений, групп) оперативно-разыскной информации криминальной милиции. Общая штатной численность подразделений превышает 3000 единиц.

Подразделения оперативно-разыскной информации криминальной милиции играют важную роль в оперативно-аналитическом и информационном сопровождении оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, принимают активное участие в выявлении и раскрытии преступлений, осуществлении розыскной работы.

Установлено считать 7 августа 2001 года датой создания подразделений оперативно-разыскной информации криминальной милиции.

7 августа объявлено Днем подразделений оперативно-разыскной информации криминальной милиции.

27 августа2009 г. введена в эксплуатацию Единая автоматизированная информационная система дежурных частей органов внутренних дел Российской Федерации[57].

Единая автоматизированная информационная система дежурных частей органов внутренних дел Российской Федерации (ЕАИС ДЧ) позволяла объединять информационные ресурсы Центра оперативного управления МВД России (Дежурной части МВД России), дежурных частей территориальных органов внутренних дел, Департамента обеспечения правопорядка на транспорте МВД России, Центра оперативного управления органов внутренних дел на закрытых территориях и режимных объектах МВД России, министерств внутренних дел, главных управлений, управлений внутренних дел по субъектам Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.

ЕАИС ДЧ представляла собой многоуровневую территориально распределенную информационную систему, состоящую из четырех сегментов, эксплуатирующихся на следующих объектах автоматизации:

федеральный сегмент ЕАИС ДЧ - Центр оперативного управления МВД России (Дежурная часть МВД России), дежурные части ДОПТ, ЦОУ ОВДРО МВД России;

межрегиональный сегмент - дежурные части УВДТ, УВДРО;

региональный сегмент - дежурные части МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации;

территориальный сегмент - дежурные части горрайлинорганов.

ЕАИС ДЧ позволила повысить эффективность деятельности органов внутренних дел по предупреждению и раскрытию преступлений, поддержанию общественного порядка, повышения качества: сбора, обработки и передачи информации об оперативной обстановке; приема, регистрации поступивших в дежурную часть заявлений, сообщений о преступлениях, административных правонарушениях, чрезвычайных ситуациях и происшествиях, реагирования на них; управления силами и средствами органа внутренних дел, в том числе координации и контроля их действий, принятия мер к раскрытию преступлений по "горячим следам"; организации действий по обеспечению общественного порядка, ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и происшествий; организации работы с гражданами, в том числе с задержанными и доставленными.

29 августа 2009 г. объявлен День подразделений по противодействию экстремизму системы МВД России[58].

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 года N 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации» в органах внутренних дел Российской Федерации образованы подразделения по противодействию экстремизму с возложением на них функций по противодействию экстремистской деятельности.

Установлено считать 6 сентября 2008 года датой образования подразделений по противодействию экстремизму системы МВД России.

6 сентября объявлено Днем образования подразделений по противодействию экстремизму системы МВД России.

4 декабря 2009 г. объявлено решение коллегии МВД России от 24 ноября 2009 г. № 3км/1 «Об организации профессиональной подготовки личного состава органов внутренних дел Российской Федерации и мерах по ее совершенствованию»[59].

Рассмотрев вопрос о состоянии профессиональной подготовки личного состава органов внутренних дел Российской Федерации и мерах по ее совершенствованию, коллегия отмечает, что в МВД России сформирована и получила целостное развитие система профессиональной подготовки, обеспечивающая потребности органов внутренних дел в кадрах, включающая все подсистемы и этапы обучения.

Образовательная деятельность в МВД России осуществляется в 3 университетах, 5 академиях, 15 институтах, 6 суворовских военных училищах, ВИПК МВД России, 2 школах служебного собаководства, в которых по программам среднего (полного) общего, высшего и среднего профессионального образования обучаются свыше 80 тыс. курсантов, слушателей и воспитанников. На базе 106 центров профессиональной подготовки МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ ежегодно проходят специальное профессиональное обучение более 90 тыс. лиц, впервые принятых на службу в органы внутренних дел Российской Федерации. Проводится целенаправленная работа по созданию базовых вузов, координирующих профильную подготовку в ведомственной системе образования.

4 декабря2009 г. объявлено решение коллегии МВД России от 24 ноября 2009 г. № 3км/2 «О ходе информатизации органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России»[60].

Коллегия отметила, что на настоящем этапе создается первый полнофункциональный сегмент ЕИТКС, который должен обеспечить интеграцию информационных ресурсов на всех уровнях управления с соблюдением требований информационной безопасности. В 315 подразделениях органов внутренних дел функционируют системы информационной безопасности, позволяющие проводить обмен информацией, составляющей государственную тайну. К концу текущего года число таких подразделений должно возрасти до 505.

В 101 ИЦ внедрены программно-технические комплексы "ИБД-Регион", обеспечивающие доступ более 70 тыс. сотрудников территориальных органов МВД России к розыскной, криминалистической и оперативно-справочной информации. Ежедневно обрабатывается до 40 тыс. запросов, поступающих непосредственно с рабочих мест сотрудников ОВД, организован межрегиональный информационный обмен.

Успешно функционирует многоуровневая система дактилоскопической информации, общий объем баз данных которой составляет около 100 млн. дактилокарт, более 3 млн. следов рук с мест нераскрытых преступлений. Ежегодно с помощью автоматизированных дактилоскопических информационных систем отождествляется около 300 тыс. лиц и 15 тыс. неопознанных трупов, а также устанавливается около 60 тыс. лиц по следам, изъятым с мест преступлений.

С целью обеспечения информационной безопасности МВД России в настоящее время создана организационная основа системы противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.

В рамках укрепления государственной системы защиты информации создается сеть органов по аттестации объектов информатизации на базе подразделений связи. В текущем году 25 подразделений органов внутренних дел аккредитованы ФСТЭК России в качестве ведомственных органов по аттестации объектов информатизации. До конца 2010 года планируется довести количество аккредитованных подразделений до 44. В практическом плане, в рамках опытно-конструкторской работы ЕИТКС "Почерк-411", в установленном порядке разработаны и утверждены модель нарушителя и модель угроз, в соответствии с которыми выбран и апробирован перечень сертифицированных программных и технических средств защиты информации.

В 58 субъектах Российской Федерации развертываются аппаратно-программные комплексы (АПК) "Безопасный город", с помощью которых надежно контролируется обстановка в общественных местах, сокращается время реагирования на преступления, фиксируются правонарушения.

5 августа 2010 г.

Утверждена межведомственная инструкция по организации информационного взаимодействия в сфере противодействия легализации (отмыванию) денежных средств и иного имущества, полученных преступным путем [61].

Инструкция по организации информационного взаимодействия в сфере противодействия легализации (отмыванию) денежных средств и иного имущества, полученных преступным путем, устанавливала единый порядок информационного взаимодействия между Генеральной прокуратурой Российской Федерации, МВД России, ФСБ России, ФСКН России, ФТС России, Следственным комитетом при прокуратуре Российской Федерации (далее правоохранительными органами) и Росфинмониторингом.

27 августа 2010 г.

Учреждена медаль МВД России «За заслуги в деятельности специальных подразделений» [62]

Положением о медали предусмотрено, что Медалью МВД России «За заслуги в деятельности специальных подразделений» награждаются сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащие внутренних войск МВД России

---

[1] Приказ МВД России от 05.01.2002 № 9 «Об объявлении решения коллегии МВД России от 25 декабря 2001 г. № 4 км».

[2] Указ Президента РФ от 23.02.2002 № 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики».

[3] Приказ МВД России от 1 марта 2002 г. № 190 «Об объявлении Дня отрядов мобильных особого назначения».

[4] Приказ МВД России от 19 марта 2002 г. № 250 «Об объявлении Дня контрольно-ревизионной службы МВД России».

[5] Приказ МВД России от 16.02.2007 № 165 «О Всероссийском конкурсе МВД России "Щит и Перо"»; Приказ МВД России от 30.03.2010 № 243 «О Всероссийском конкурсе МВД России "Щит и перо"»; Приказ МВД России от 31.08.2011 № 984 «О Всероссийском конкурсе МВД России "Щит и перо"»; Приказ МВД России от 08.06.2012 № 571 «О Международном конкурсе "Щит и перо"»; Приказ МВД России от 10.08.2013 № 612 «О конкурсе "Щит и перо"».

[6] Приказ МВД России от 03.06.2002 № 529 «О создании отдела по организации деятельности авиации органов внутренних дел».

[7] Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации».

[8] Приказ МВД России от 05.06.2002 № 542 «Об учреждении медали МВД России «200 лет МВД России»».

[9] Приказ МВД России от 24 июня 2002 г. № 602 «Об объявлении дня подразделений лицензионно-разрешительной работы».

[10] Приказ МВД России от 05.07.2002 № 641 «Об учреждении медали МВД России «За отличие в службе»».

[11] Приказ МВД России от 9 июля 2002 г. № 654 «Об объявлении Дня службы дознания милиции общественной безопасности органов внутренних дел».

[12] Приказ МВД России от 5 сентября 2002 г. № 866 «Об объявлении Дня образования патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации».

[13] Приказ МВД России от 6 сентября 2002 г. № 868 «Об объявлении Дня участковых уполномоченных милиции».

[14] Приказ МВД России от 23 октября 2002 г. № 1026 «Об объявлении даты образования охранно-конвойных подразделений полиции».

[15] Приказ МВД России № 240 «Об объявлении Дня пресс-служб и подразделений  общественных связей органов внутренних дел Российской Федерации».

[16] Указ Президента РФ от 11.03.2003 № 306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации».

[17] Приказ МВД России от 13 октября 2003 г. № 785 «Об объявлении Дня юридической службы системы МВД России».

[18] «Соглашение о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией» (Заключено в г. Риме 06.11.2003) // СПС КонсультантПлюс.

[19] Приказ МВД России от 06.11.2003 № 829 «Об объявлении решения коллегии МВД России от 22 октября 2003 г. № 5 км/2».

[20] Приказ МВД России от 16 декабря 2003 г. № 986 «О дате образования Академии управления МВД России».

[21] Приказ МВД России от 18 декабря 2003 г. № 1005 «Об объявлении Дня подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».

[22] Приказ МВД России от 16 января 2004 г. № 28 «Об объявлении дня печати МВД России».

[23] Приказ МВД России от 11 февраля 2004 г. № 85 «Об объявлении Дня специальных отрядов быстрого реагирования».

[24]  Приказ МВД России от 12 февраля 2004 г. № 87 «Об объявлении Дня мобилизационных подразделений МВД России.

[25] Приказ МВД России от 18 июня 2004 г. № 383 «Об объявлении Дня кинологических подразделений МВД России».

[26] Приказ МВД России от 06.12.2004 № 813 «О мерах по созданию единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел».

[27] Приказ МВД России от 14.12.2004 № 896 «Об утверждении Программы МВД России "Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел».

[28] Приказ МВД России от 23.12.2004 № 859 «Вопросы Национального центрального бюро при Министерстве внутренних дел Российской Федерации».

[29] Приказ МВД России от 05.09.2005 № 718 «Об утверждении Концепции совершенствования взаимодействия Министерства внутренних дел Российской Федерации со средствами массовой информации и общественными объединениями на 2005 - 2008 годы».

[30] Приказ МВД России от 06.09.2005 № 721 «О Центре оперативного руководства деятельностью специальных подразделений МВД России».

[31] Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений».

[32] Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 100 «О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах» / "Собрание законодательства РФ", 27.02.2006, N 9, ст. 1020.

[33] Приказ МВД России от 17.03.2006 № 169 «О создании подразделений по эксплуатации автоматизированных дактилоскопических информационных систем».

[34] Приказ МВД России от 31.03.2006 № 219 «Об образовании комиссии МВД России по проведению административной реформы».

[35] Приказ МВД России от 26.05.2007 № 468 «О фестивале музыкального творчества МВД России "Щит и Лира».

[36] Приказ МВД России от 29.05.2017 № 323 «О фестивале "Щит и лира", фотоконкурсе "Открытый взгляд" и литературном конкурсе "Доброе слово"».

[37] Приказ МВД России от 26 мая 2007 г. № 472 «Об объявлении Дня ведомственной пожарной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации».

 

[38]  Приказ МВД России от 8 сентября 2007 г. № 787 «Об объявлении Дня медицинской службы системы МВД России».

[39] Приказ МВД России от 30.12.2007 № 1246 «О повышении эффективности исследования общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации на основе использования вневедомственных источников социологической информации».

[40] Практика изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел (с предложениями) // отчет о НИР (Тема 1.2.5 плана НИР-ВНИИ-2005). ГУ «Всероссийский научно-исследовательский институт». Не публиковался.

[41] Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции». Ст. 6. / «Собрание законодательства РФ»", 14.02.2011, № 7, ст. 900.

[42] Приказ МВД России от 27.06.2007 № 579 «О вводе в опытную эксплуатацию единой многоуровневой автоматизированной системы сбора и предоставления информации в Дежурную часть МВД России».

[43] Приказ МВД России от 29.01.2008 № 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности».

[44] Приказ МВД России от 29.01.2008 № 81 «Об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах».

[45] Приказ МВД России от 02.02.2008 № 100 «О внедрении программно-технического комплекса для доступа сотрудников уголовного розыска к АИС "Розыск-Магистраль"».

[46] Приказ МВД России от 04.06.2008 № 480 «Об объявлении решения коллегии МВД России от 29 апреля 2008 г. № 2км/2».

[47] Приказ МВД России от 21.04.2008 № 355 «Об учреждении медали МВД России "За заслуги в управленческой деятельности"».

[48] Указ Президента РФ от 06.09.2008 № 1316 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации».

[49] Приказ МВД России от 13.10.2008 № 880 «О фотоконкурсе МВД России "Открытый взгляд"».

[50] Приказ МВД России от 29.05.2017 № 323 «О фестивале "Щит и лира", фотоконкурсе "Открытый взгляд" и литературном конкурсе "Доброе слово"».

[51] Приказ МВД России от 11.11.2008 № 970 «Об учреждении медали Министерства внутренних дел Российской Федерации "За заслуги в авиации"».

[52] Приказ МВД России от 24 ноября 2008 г. «Об объявлении Дня экспертно-криминалистической службы системы МВД России».

[53] Приказ МВД России от 24.12.2008 № 1147 «О литературном конкурсе МВД России "Доброе слово"».

[54] Приказ МВД России от 29.05.2017 № 323 «О фестивале "Щит и лира", фотоконкурсе "Открытый взгляд" и литературном конкурсе "Доброе слово"».

[55] Приказ МВД России от 3 июля 2009 г. № 502 «Об объявлении Дня Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации».

[56] Приказ МВД России от 22 июля 2009 г. № 565 «Об объявлении Дня подразделений оперативно-разыскной информации».

[57] Приказ МВД России от 27.08.2009 № 661 «О вводе в эксплуатацию Единой автоматизированной информационной системы дежурных частей органов внутренних дел Российской Федерации».

[58] Приказ МВД России от 29 августа 2009 г. № 669 «Об объявлении Дня подразделений по противодействию экстремизму системы МВД России».

[59] Приказ МВД России от 04.12.2009 № 921 «Об объявлении решения коллегии МВД России».

[60] Приказ МВД России от 04.12.2009 № 930 «Об объявлении решения Коллегии МВД России от 24 ноября 2009 г. N 3км\2».

[61] Приказ Генпрокуратуры России № 309, МВД России N 566, ФСБ России № 378, ФСКН России № 318, ФТС России № 1460, СК при прокуратуре России N 43, Росфинмониторинга № 207 от 05.08.2010 «Об утверждении Инструкции по организации информационного взаимодействия в сфере противодействия легализации (отмыванию) денежных средств и иного имущества, полученных преступным путем».

[62] Приказ МВД России от 27.08.2010 № 623 «Об учреждении медали МВД России "За заслуги в деятельности специальных подразделений»

 Источник